广水市委组织部:党建引领促振兴 人民公司显成效——在2022年全市组织部长会议上的发言

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

一是坚持强化理论武装。始终将***新时代中国特色社会主义思想作为人民公司探索运行的指导思想,将******关于乡村振兴相关论述作为镇村两级干部培训的必修课程。举办人民公司专题培训班,市委书记亲自审定培训方案,并主持召开座谈会统一共识。2021年,各级轮训镇干部近200人次,村干部2000多人次。

二是坚持突出党的领导。建立健全市委统一领导,政府负责,相关职能部门统筹协调的工作领导机制,市级抓统筹设计、总揽全局,镇村组织实施。明确村党组织在发展村级集体经济工作中的领导核心地位,探索镇村两级党组织领导下的人民公司运营模式,建立村级集体经济、人民公司、村民(股东)的利益联结机制。

三是坚持引领思想破冰。把成立人民公司作为深化农村集体产权制度改革的重要方式,进一步完善农村基本经营制度,不断引导村级集体经济组织参与市场经济活动。积极探索党组织领导下的人民公司运营模式,用好改革这一法宝,摒弃“等靠要”思想和畏难情绪,以破旧立新、革故鼎新的魄力推动人民公司这一新生事物行稳致远。

二、抓实组织引领,夯实村集体经济发展硬底盘

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资方面,可由村集体经济合作组织单独出资,也可联合社会资本方共同出资。明确资方后推选管理人员,明确财务人员,审议通过公司章程,在湖北政务服务网登记并向公司登记机关申请设立登记,在完成核发执照、刻制印章、开设账户、申请纳税登记后,正式挂牌成立公司。

三是明了收益分配。制定收益分配方案前听取党员群众意见,必要时提交党员大会讨论。原则上,村集体经济合作组织独资的人民公司利润30%支付给村民分红,20%设立村级人民公司发展公积金,10%用于公司日常开支及职工工资,40%支付给村集体经济合作组织。混合所有制公司利润分配根据注资比例进行划分。人民公司当年经营亏损的,村民不分红,混合所有制由社会资本方按承诺兑现保底收益。

四、抓准模式引领,凝聚村集体经济发展强磁场

一是种植养殖为主体。以传统特色种养殖优势产业为基础,扩大种养规模,打造产业集群,形成统一品牌。广水街道驼子村人民公司以温室大棚蔬菜产业为基础,初步形成大棚蔬菜、随州香稻、莲藕种植、王鸽养殖、农机服务、劳务服务等六大产业,带动农户扩建蔬菜大棚200余个,带动120余人实现“家门口”就业,人民公司实现收益50余万元,同时累计发放土地流转费、村民劳务费30余万元。

二是文旅结合创新路。依托自然景观及区位交通优势,大力发展乡村观光、亲子娱乐等项目。城郊街道油榨桥村以万亩荷花基地夏日风光为基础,开发观光小火车、充气蹦床等亲子娱乐项目,引进越野赛车俱乐部,由人民公司为俱乐部提供土地,水电路配套建设,占股20%

 

 

,统一管理村内8家农家乐,探索全村一体、文旅融合发展新模式,人民公司已实现收益30万元。

三是连片发展提质效。以镇办为单位,统筹考虑各村现有自然资源、区位优势,实现各类资源要素的优化配置。李店镇飞跃村、新峰村成立联村党委,创新“联村党委+人民公司”发展模式,实现信息融合、资源融合、产业融合。两村联合将山场、水面、田地、林木流转打包,获取服务收益。利用连片香稻、香薯、香油产业,带动周边村产业发展。2021年,两村人民公司实现收益近100万元。