在防控新冠肺炎疫情中,暴露出诸多地方官员不担当、不作为、推诿瞒报等问题,群众反应强烈。这反映出,在新时代,必须要下大力气治理不担当、不作为问题,否则平时危害尚不明显,一旦有较大的公共事件出现,就会小事变大事,引发系统性的风险。
庸官只求自家官位平安
人们常常有一句话,即“为官不为也是一种腐败”,还有一条俗语,即“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。这些都充分反映了老百姓对官员大有作为的深切期盼和对庸官懒政的深恶痛绝。所谓庸官,就是看似不贪,实则浑浑噩噩,得过且过,以保全自身官位为首要,既不敢大胆贯彻上级决策,又不能积极回应群众关切,遇到工作以推挡应付为主,不求为人民服务,只求自家官位平安。
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监督不能有效发现昏官庸官。只有直接面对他的下属工作人员、被服务的广大人民群众才能清楚分辨。
二是要抓住典型案例。以往的负面典型案例,大多以贪官为主,而对昏官懒政进行处理的典型案例相对而言较少。要真正把不作为和昏庸懒散当作腐败一样认真治理。对那些昏庸懒散造成执行中央决策不利或者盲目执行造成群众利益受损的,要严肃惩处,并广泛通报,以儆效尤。
三是进一步形成德才兼备,能者上、庸者下的选人用人机制。实践证明,用错一个昏官庸官,耽误的是一个地区或者一个部门长期的发展和工作;而用好一个干部,就能够带动一大片。优秀的领导干部一定是德才兼备的。只有真正践行德才兼备,能者上、庸者下,以道德、学识、实绩为用人取人衡量标准,让昏庸者无处进身,才能真正解决官僚主义、形式主义等问题,才能激励广大干部群众奋勇争先,取得中国特色社会主义事业的伟大胜利。
【作者为中央党校(国家行政学院)公共管理教研部教授】