一、用好职责、问题、督办“三张清单”,撬动大排查走深走实
以“职责清单”明责,结合“三定”方案,37个民生部门梳理为民服务事项200项,理清职责边界、明确事项责任。以“问题清单”定向,在清单制定上求实,进一步明确整改措施、责任领导和责任人员;在问题摸排上求准,组织16个重点部门集中查摆民生领域突出问题,用好12345平台、阳光对话、网络舆情等渠道,广泛征集各类问题5000余条。以“督办清单”求效,对问题查摆浮在面上、不准不实的,视情派发督办单,指出存在问题、提出指导建议,实行挂牌督办、限时整改。督办后仍整改不力的,予以全市通报、约谈单位领导。
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二、以“三类群体”小切口,带动民生大突破
坚持“群众点题、部门答题、定向整治”,从“一老、一少、一青壮”三类重点群体入手,围绕老年人福利待遇、青少年教育、青壮年就业等重点方面,通过12345平台、对点征询、民声热线等渠道,多层面、多领域广泛开展问题大排查、大起底,以点带面摸排群众反映集中的各类“急难愁盼”问题75项、7028个。梳理汇总、划分领域、建立台账,逐项明确整改措施、整改时限,强化跟踪调度、卡实工作节点、推动整改落实。
三、坚持“三个结合”,挖深挖透民生堵点
摸排范围坚持全面撒网与突出重点相结合,面上广泛发动,印发大排查安排明要求、明重点、明渠道;点上精准发力,督促指导18个重点部门做好各自排查,定向征询纪委监委、宣传部等8个单位意见建议,梳理汇总满意度测评、创城、“双报到三促进”等渠道发现问题。问题发现坚持专班帮找与部门自查相结合,进一步细化14方面77类突出问题清单,针对性对照查摆、深挖细挖;组织镇街部门召开大排查专题会议,逐一点评存在问题、逐一提出指导意见。清单制定坚持问题清楚与措施有力相结合,列细列实整改清单台账,卡实时间节点、限期整改落实,实行挂图作战、落实销号管理。
四、建立四项工作机制,推动专项整治提质增效
建立动态摸排机制,组织全区12个街道、29个民生部门,先后摸排各类民生问题678件,分街道、部门2个层面,形成《群众“急难愁盼”问题台账》,逐项明确堵点难点、整改措施、完成时限,实行动态调整、销号管理。配套制定“两个一律”问责机制,凡是被媒体曝光、没列入“急难愁盼”台账的,一律追究责任;凡是被群众多次投诉且无实质性整改的,一律追究责任。强化督导检查机制,围绕《台账》进展情况,实地抽查核验典型问题32件,发现整改不到位问题2件,相关情况通报全区。坚持常态评比机制,评选通报“最佳”办理民生事项14件、“最差”办理民生事项11件,以红脸出汗倒逼问题解决、工作提升。