一、大力精简文件，规范发文管理

1.明确发文压减数量目标。按照中央关于2019年压减发文幅度的硬性目标要求，除一些因工作需要必须制发的文件，如贯彻落实中央重大决策部署、机构改革、干部任免、干部处分、会议通知、会议纪要、请示、批复、函件外，今年省、市(州)两级党委、政府及其本级其他机关部门印发文件数量，特别是发给县级以下的文件数量须同比减少30%以上。今后以此为基数，严格将发文数量控制在规定目标范围。

2.严格政策性文件制定计划管理。省、市(州)本级机关部门制定政策性文件，需以党委、政府名义发文的，须于每年12月底前向本级党委、政府办公厅(室)报送下年发文计划，对发文必要性进行综合论证，由党委、政府办公厅(室)按年度发文控制目标进行核定。未列入发文计划的不得报请发文；特殊情况需报请发文的，须由省、市(州)两级党委、政府办公厅(室)从严审核后按程序报批。以部门自身名义发文的，也须执行计划管理，按本部门年度发文控制目标从严进行把控。

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