一、建立“三联”机制，不断提升物业企业服务水平

坚持从理清职责、完善程序、压实责任等方面入手，将物业管理服务监督纳入基层治理“书记工程”，以“书记工作室”为平台，探索实施联系、联建、联管“三联”机制。

（一）利用社区服务用房、业委会和物业配套用房，推行小区D群服务站（睦邻点）建设全覆盖，让社区、物业、业委会合署办公，拉近距离、强化联系。聚焦群众反映的“急难愁盼”问题，建立健全“六位一体”的小区治理模式，由社区D委牵头领导，组织小区D组织、业委会、物业公司、社会组织、居民代表积极参与，依托物业联席会、协商议事会、居民座谈会等有效解决居民诉求、前置化解矛盾纠纷，将各方拧成一股绳、合成一股力，实现同频共振、同向发力。

（二）充分发挥社区D组织统筹各方引领带动作用，实现联建。一方面帮助协调解决物业服务企业短板弱项，另一方面积极引导物业企业依法依规履职尽责，提高服务水平，争创特色品牌。截至目前，辖区X个小区物业企业成立了D组织，X小区获评全国首批“美好家园”并入选全省第一批“皖美红色物业”，X、X等小区入选全市“和美小区”，品牌培育数量在全区最多。

（三）持续推动综合执法进小区，实现联管。全链条整合街道市监、城管、平安等职能部门责任，注重对物业企业日常监管，完善物业服务企业红黑榜、黄牌警告、量化评分等工作机制，由小区D组织牵头联合业委会、居民代表、物业代表组成考评组，对照物业企业服务标准逐项打分、据实考核、落实奖惩。

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聚焦小区业委会选人难、组建难、运转难等问题，按照“成熟一个、培育一个”原则，坚持“一小区一方案”稳步推进，精准划定人选范围。

（一）把好人选关。一是在D员中选，结合“三亮一做”发现带动一批德才兼备的居民D员参与业委会筹备，让D员发挥先锋模范作用参与到小区治理中，通过近几年努力，街道业委会委员中名委员中D员占比X%，位居全区前列。二是在开展活动中选，通过日常在小区开展各类文体活动和志愿服务，把那些热心小区事务、关心小区建设，支持社区工作的热心居民选出来，引导他们积极参与业委会组建。三是在协商议事中选，深度挖掘敢担当、品行好、威望高、能力强、善协调的业主参与业委会运转，把小区出现问题时敢于主动站出来和街道社区一起协商化解矛盾纠纷的带头人选进来。同时，街道联合公安、纪检、信访等部门对候选人资格联审，按照“五不能、六不宜”要求做好审核。

（二）把好选举关。选举的过程既是发动群众参与小区建设的过程，同时也是业委会成员的一个展示交流的过程。首先，选举前在小区广泛宣传候选人信息和竞选宣言，有条件的小区开展候选人竞选演讲践诺承诺，让居民知道候选人为什么参加业委会，进入业委会后如何履职加强小区监管；其次，选举中街道社区对整个选举全程参与指导，严格选举的各个环节和所有程序，特别是选举唱票环节，主动邀请“两代表一委员”和相关部门进行现场监督，确保公平公正公开。

（三）把好运行关。对新当选的业委会，坚持“扶上马再送一程”，逐步提高业委会规范化运作水平。一是通过学习培训提升业委会成员履职能力。街道层面，依托“社区治理学院”，邀请市区业务主管部门和专业律师开展业务培训，重点对相关法律法规和操作规范进行讲解交流；社区层面，通过组织学习、互动交流、现场观摩等方式，逐步提升业委会履职能力。二是坚持D建引领强化指导监督，对照《物业管理条例》，落实业委会年度工作报告、日常履职评估以及业委会成员履职承诺等制度落实，通过建立共管账户、落实换届审计等进一步提升业委会规范化运作。此外，街居创新服务供给模式，在辖区X个小区试点推行“睦邻公益金”，由社区D委、业委会、物业公司三方共同出资，利用小区公共用房，免费开设球类、文艺、书画等公益服务项目，丰富居民日常生活，受到群众一致称赞。

虽然我们在加强物业管理监督、指导业委会履职中做了一些尝试，但是仍面临着小区自治能力弱、物业服务水平低、业主自治意识缺失、配套功能历史欠账多等现实问题。下一步，我们将以此次座谈会为契机，在现有工作成效上更新思路及措施，努力向兄弟城区、先进单位对标对表、取长补短，不断提升小区物业管理工作水平和业委会的规范化运作能力。