文稿写作是办公室(研究室)工作的重要职责。是政务服务的主要形式。提高文稿质量是发挥文稿辅政作用的基本要求。为进一步提高文稿质量,必须着力解决文稿立意不高、内容不实、文风不新、个性不明的问题,不断提高领导的“满意度”,更好地发挥参谋助手作用。
一、立足全局思考,立意要高
没有思想观点的文稿就等于没有灵魂。办公室(研究室)要履行把方向、议大事、谋全局的责任,更要重视文稿的思想性和理论性,注意从全局的高度、领导的角度思考问题、把握问题,力求文稿体现党的路线、方针、政策,体现把方向、议大事、谋全局的原则,体现宏观思考问题、指导实践的要求。具体要求应从三个方面把握高度。
一是善于从中央的精神中把握高度。文稿是党的路线、方针、政策的重要载体。宣传贯彻党的路线、方针、政策是文稿写作的一条重大政策原则。因此,在文稿起草时,要及时组织学习中央带有全局性的会议和文件精神,把握实质,掌握要点,加以运用。
二是善于从领导的角度上把握高度。文稿是“代领导立言”。“身在兵位,胸为帅谋”,想领导所想之事,谋领导所谋之策,言领导所言之语,这是起草领导讲话的一条基本准则。文稿起草时,要注意“换位思考”,把领导的“关注点”作为思考问题的“着力点”,形成系统的理论观点加以阐述,达到参谋思维与领导思维的“同频共振”。
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空洞无物是文稿起草的大忌。把文稿写实,关键在于把中央、省委的精神与地方的实际相结合,把文稿写作的过程当作反映工作、研究工作、指导工作、推动工作的过程,拓宽知情的渠道,开展调查研究。
一要开展重点问题调研。围绕中心工作,超前调研,提前准备,贴近领导关注点,确定专题调研课题,开展调查研究,形成调研成果,以备文稿吸收。
二要组织撰稿前的座谈。综合性文稿或单项文稿采取“走出去”、“请进来”的方法,召开座谈会,了解实情,研讨思路,寻求对策,力求写出更多切合实际的富有指导性的鲜活的材料。条件允许的情况下,要超前安排调研课题、列出课题题目,交给有关单位提前准备,充分调动部门的积极性,发挥部门应有的作用。
三要建立材料报送制度。确定重点单位为材料报送单位。由办公室提出具体要求,以便有更多材料学习和备查。四要构建快速知情机制。建立联系点和联系人制度,确定重点单位为联系点,确定一名了解单位真实情况、责任心强的领导或秘书人员作为联系人,做到材料需要随时询问、随时解答。防止出现需要资料时找不到人员、摸不到不到实情、手忙脚乱、无所适从、延误时间、影响效率现象的发生。
三、坚持与时俱进,文风要新
没有创新就没有文稿的生命力。文稿最怕的是不与时俱进、不贴近工作、不引领发展、不顾及个性。要坚持把创新作为文稿写作的最高追求,坚持与时俱进,力求常写常新。当前,主要是坚持“四个创新”:
一是创新观点。力求在把握领导观点的基础上,丰富和发展观点,做到立新观点、出新思路、有新对策。
二是创新思维。学会逆向思维,跳出由具体工作思考具体工作的模式,力求多角度、多层次地思考问题,体现思维的宏观性、系统性和前瞻性。
三是创新形式。谋篇布局对仗、美观,注重形式美;论述问题条理清晰,做到疏而不漏。
四是创新语言。讲求语言的准确性,用语要规范,用词要准确;讲求语言的活泼性。“为什么做、怎么做、做到什么程度”层次之间的衔接要自然和谐、叙议要搭配恰当;讲求语言的鼓动性,注重文气,力求写出慷慨激昂、气势磅礴、鼓舞人心、催人奋进的文稿;讲求语言的朴实性,力求用通俗的语言讲出深刻的道理,像“润物细无声”的春雨,入脑入心,产生强烈的说服力和感染力。
四、体现风格特点,个性要明
文稿要达到领导希望的“好”,毫无疑问,这要取决于作者的政策水平、思想水平、知识水平、写作水平。然而,这还没有完全抓住问题的关键。
因为我们常会遇到这样的情况:同样的一个人,今天为甲领导写文稿顺利通过了,明天为乙领导写就不一定通过,原因在哪?关键是写稿人对领导的性格、年龄、习惯、爱好、学识等个人特点缺乏了解,自己写的文稿不能与领导的特点相吻合,领导当然就很难认可。