一、全域划网定格“千条线”织成“一张网”
基层治理千头万绪，只有把各方资源整合起来、把各方活力调动起来、把各方优势发挥出来，才能破解制约治理效能提升的突出问题。**区深度整合组织、政法、城管、应急管理、市场监管等部门力量，变各司其职为协同发力，推动责任共担、行动共进、资源共享、难题共解。
（一）实行标准化联治。
以政法综治网格为基础，将社区（农村）党建、综治、民政、城管、信访、应急管理和防疫类网格整合成“一张网”，由区委组织部、区委政法委牵头，会同镇（街道）及民政等部门，出台城区统一的网格化服务治理实施办法，参照坡（队、组）、居民小区、商圈等个基本类目，统筹考虑地址库标准和要求、管理内容、人口数量、资源配置因素，建立个网格。根据网格属性将网格分为基础网格和专属网格两种类型。明确每个基础网格覆盖—户常住居民或人左右，农村行政村基础网格一般以坡（队、组）等进行划分，城市社区以居民小区、楼栋群等为基础网格；相对独立的工业园区、商务楼宇、商圈、学校、医院、有关企事业单位及治安重点地区，结合实际划分为专属网格，织紧织密横向到边、纵向到底的网格体系。
（二）加强扁平化联动。建立“城区—镇（街道）—村（社区）”三级网格联治机制，由区委牵头抓总，成立城区级网格化管理中心，实行扁平化指挥调度，负责总体谋划、统筹协调；在镇（街道）党委（党工委）成立网格化管理分中心，负责协调领导、组织实施；在个村（社区）建立网格化管理站，负责统筹辖区各类资源。平时开展常态化网格服务，共同推进基层党建、社会治理、为民服务等工作任务，急时由城区网格化管理中心进行直接调度，实现由层级化到扁平化快速转换、高效运转。【更多免费素材， QQ：：】
（三）推行信息化联管。
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发挥党建带群建作用，将群团力量融入网格，调动总工会、共青团和妇联等家群团组织力量深入网格参与服务，选派名群团组织党员领导干部挂任个村（社区）网格指导员，把名群团机关干部、名学生志愿者、名工会成员、名巾帼志愿者等选派为网格员，将莫丽英爱心驿站、玉芳红娘等家社会组织人员纳入兼职网格员，成立支团员青年志愿突击队，组建爱护卫生、红色教育、文艺宣传、妇女保障等特色志愿服务小分队支，由网格党组织统一调度使用。鼓励支持辖区企事业单位党员、楼宇物业两新组织党员、社会化管理的退休党员干部等参与网格化党组织建设，有效破解网格“事多人少、事急人慢”难题。
四、强化赋权增能“单一式”变为“大集群”
社会治理是民生工程，要把握为民这个根本点。**区以资源统筹为抓手，以阵地建设为保障，以数据应用为动力，把党建工作做进去、把治理资源带出来，推动治理要素集成、资源融合、信息应用、服务覆盖，促进治理效能整体提升。
（一）资源整合增动力。
在**率先推行城市社区资源整合试点工作，制定资源、权力、服务“三张清单”，围绕资金、人员、场所、项目、物资、机制大方面项内容，梳理划分出党组织服务群众专项资金、党建工作经费、办公经费、服务阵地等类资源细项，由职能部门在规定期限内将涉及经费、人员、权力等一同下沉，社区党组织以共建项目形式落实到各网格。为了让社区党组织有权对资源进行有效调度，由区委统筹协调，制定权力清单，赋予社区党组织资金调配权、场所使用权、人员调度权、项目建议权、物资管理权、部门商议权项权力，提升网格党组织的组织力和服务力。对于下沉的资源，按类别明确资源使用去向，形成资源下沉、管理和使用一体化流程，确保资源用在实处、用出实效。
（二）建好阵地强保障。按照自治区城市居民小区“六化”建设标准要求，投入多万元资金，调动人力、物力等资源力量，开展“六化”建设行动，建成小区党群服务中心个，落实每个小区平方米以上的面积标准，将灵活就业人员参保登记、临时占用城市道路许可、残疾人证办理等项常办事项下沉到小区，实现居民在家门口可办成事。同时，将小区党群服务中心打造为深化基层党建的阵地、推进社会治理的窗口、做好党群服务的平台、促进邻里和谐的家园，健全完善“分钟居民服务圈”，涌现出**公园大地小区“六定三融合”、**小区“五方五治”等特色治理服务模式，不断提升居民群众的幸福感、获得感和满意度。
（三）数字运用提效能。
顺应数字化治理趋势，搭建具有排忧解难、建言献策、举报监督、惠企政策个功能板块的“易**”扫码办事平台，居民群众在平台反映问题，城区网格化管理中心人员负责平台信息收集整理，按照诉求内容定向职能部门派单和转办，职能部门在规定期限内认领居民群众的公共服务需求并协调解决，由平台向服务对象反馈处理结果的情况，形成群众点单、平台派单、部门接单、结果反馈的服务闭环，以数字运用提升智慧服务效能。目前“易**”平台注册用户.万人，年整合网格员采报的人、地、物、事、组织基础数据和机关部门业务数据条，收集和解决群众政策咨询、就业需求、矛盾纠纷等问题余个，问题办结率达%。
五、强化赋权增能举措，实现了网格精细化治理
（一）坚持党建引领。党建既是基层治理的重要组成部分，也是基层治理的关键引擎。**区在全域筑网的基础上，以网格为基本单位，坚持网格党组织应建尽建，并形成“区委—镇（街道）党委（党工委）—村（社区）党组织—坡队（居民小区）党支部—楼栋党小组（党员中心户）”五级网格党组织体系。同时，开展“党员亮身份、担任务、树形象”系列活动，引导党员带头投身基层治理；推行“支部+商圈”“支部+楼院”，注重引领两新组织党组织参与社会治理；发挥党建带群建作用，将群团力量融入网格等。
（二）注重队伍建设。
基层治理关键在人，引擎是党员。建设社会治理共同体，需要把党员组织起来，把队伍组建起来，把群众发动起来。基层治理的现代化水平，在一定程度上取决于治理队伍的能力。**区在加强专职化的社区工作者队伍建设的同时，明确标准和条件，选优配强网格党组织书记、网格指导员、网格长，面向在职党员、片区民警、志愿者等发展壮大网格员队伍；建立“党建引领、双派互促”机制，引导党政机关干部下沉网格，吸收群团组织力量参与网格服务，组建志愿突击队和服务小分队；鼓励支持辖区企事业单位党员、楼宇物业两新组织党员和社会化管理的退休党员干部参与网格化党组织建设等。
（三）突出智慧赋能。当今时代，以数字化、网络化、智能化为方向的新兴科技日新月异、突飞猛进，并给社会治理带来广泛而深刻的影响。直面这一时代语境，提高基层治理水平，既要靠“人”，也要用“智”，必须注重科技赋能，提升基层治理的“含智量”。**区顺应数字化治理趋势，注重强化数据应用，将信息化思维融入网格管理各方面、全过程，通过“一套编码、一个入口、一个平台”串联网格组织运行，实现数据化全覆盖。同时，为实现智慧便民，搭建具有多个功能板块的“易**”扫码办事平台，解决群众的急难愁盼。**区强化智慧赋能基层治理的实践，推动网格治理服务转型发展，既彰显了治理的精度，更体现了服务的温度。