上至党代会政治报告、政府工作报告，下至本单位、本乡镇的年度工作报告，以及其他重大综合汇报、报告、领导重要讲话等重要文稿，要求高，信息量大，起草工作很难一蹴而就，往往需要花费较长的时间、较多的人力、较大的精力才能完成。笔者根据多年的写作经历，总结形成了重要文稿撰写的“五步法”心得体会，以抛砖引玉，供大家批评指正。

第一步：资源调配

接到重要文稿起草任务后，这个时候不能立即动笔写，而是先要分析任务需求，看看需要什么，缺少什么，如何组织调动资源，把准备工作做充分，所谓“兵马未动，粮草先行”，如果把一次重要文稿的起草比作一次大的战役（在某种意义上一次重要文稿起草对笔杆子而言就是一场战役，对本人和所带团队一次重大的考验），那么，调兵遣将、后勤保障无疑是战前的必备条件。具体来讲：

首先，需要搭建写作团队。由于重要文稿的特点，仅仅依靠个人往往是难以完成的，必须要根据文稿的需要搭建专门的写作班子，写作班子成员可以从本处（科）室、本部门抽调组建，如果实在人手紧张也可以从本系统下属单位临时抽调笔杆子。写作团队成员能力素质的高低、思维性格的互补、团队协作意识的强弱都非常重要，如果各方面都好，是一支能打硬仗胜仗的队伍，加上总执笔人指挥调度有方，无疑就为材料的成功打下了最坚实的基础。

其次，需要搜集大量素材。团队搭建起之后，接下来就需要“粮草”“枪支弹药”了，简单讲，就是要为起草搜集素材。素材哪里来？来源主要包括：文件资料，如中央、国家、上级单位和本单位印发的相关文件、制度，领导讲话，批示指示，调研报告，等等，借此吃透吃准方方面面的精神、政策；下通知，让各相关单位提供素材，如年度工作总结、计划、战略规划、问题查找、原因剖析、意见建议等；开展调研，深入下属单位、外单位去了解情况，掌握一手资料；召开战略研讨会，组织专家座谈，听取专家的观点看法、意见建议；利用网络、图书馆等查阅针对性的资料。

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遇到第一种情况，那应该是很幸运的事了，后续修改完善就很轻松。遇到第二种情况，也还可以，把领导的新想法、新思路体现进去就是。遇到第三种情况，就有点麻烦了，不但意味着前期工作没有得到认可，而且还要另起炉灶，重新理思路、拟提纲、找素材，存在很大的变数，而且对团队成员的信心也是沉重打击。

笔者就知道有一位同仁，单位马上就要开年度大会了，但之前写的工作报告却被领导否了，一时间巨大的压力袭来，让他彻夜难眠，烟一支接一支的抽，那种无助感、绝望感真的是常人难以承受，最后单位分管领导、部门领导齐上阵，共同想办法，才终于在大会召开前两个小时把稿子定下来。所以，写稿子的同志最怕遇上后一种情况。

第四，征求意见。主要领导通过之后，还不能最终定稿，按照程序还需要征求各有关方面意见，通常是本单位各部门、党组、党委其他领导的意见。方方面面的意见收集、汇总之后，能够改的马上改，觉得拿不准的需要向有关领导请示，征求其意见，酌情修改。按照征求意见修改完善后，再呈报主要领导，主要领导同意后，就可以最终定稿了。作为重要文稿，印发前，还需要文印部门校对、核稿，看看有没有错别字、标点符号等方面的问题，没有问题才能送印。

文章千古事，得失寸心知。总之，重要文稿起草的过程，是一个不简单的过程，是一个漫长而艰辛甚至痛苦的过程，也是一个砥砺磨练、团结协作的过程，更是一个披坚执锐、战胜困难的过程，尽管多多少少会经历迷茫、挫折、失望，有加班加点，有山穷水尽，有矛盾冲突，有焦虑烦躁，有茫然无助，但也有柳暗花明，有豁然开朗，有恣意挥洒，有指点江山，有激扬文字，不管多难、多苦都会克服，不管过程多么曲折，最终都能够不辱使命，达致胜利的彼岸，实现预期效果，取得圆满成功，打造出真正的精品力作。正如歌中所唱：不经历风雨，怎么见彩虹。一番风雨之后，必定是最多彩、最靓丽的彩虹。

以上对重要文稿起草的一些体会和感悟，仅仅是一个初略的概括和总结，很多细节尚未展开，希望能对从事文稿起草的同事、同仁特别是年轻同志有所启发、有所帮助。