把坚持高质量发展作为新时代的硬道理建设富有贵州特色的现代化产业体系

更新时间:2024-03 来源:网友投稿

坚持高质量发展,建设现代化产业体系,是总书记经济思想的重要内容。在中央经济工作会议上,总书记指出,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长;强调以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力,并对实施制造业重点产业链高质量发展行动、大力推进新型工业化、发展数字经济、打造战略性新兴产业、加快传统产业转型升级等提出明确要求。

总书记对贵州发展十分关心,多次对贵州高质量发展、建设现代化产业体系作出重要指示。2015年在贵州考察时指出,要把有质量有效益的发展作为发展是硬道理战略思想的内在要求,推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一起转;2021年在贵州考察时强调,要坚持以高质量发展统揽全局,加快发展现代产业体系。总书记的重要讲话为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。

贵州深入学习贯彻总书记重要讲话精神,加快把工作重心转到高质量发展上来,把发展产业特别是工业作为高质量发展的首要任务,立足资源禀赋、比较优势和产业基础,加快构建富有贵州特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系,既促进自身发展,又服务国之大者。省级主抓六大产业基地,逐一编制规划,明确3533奋斗目标,提出到2027年,形成资源精深加工、新能源电池材料、现代能源等3个5000亿元级产业集群,酱香白酒、大数据电子信息、先进装备制造等3个3000亿元级产业集群。同时,结合六大产业基地建设,明确各市(州)主导产业,鼓励和指导各县(市、区)因地制宜选准主导产业。

大力建设新型综合能源基地。能源既是贵州的重要支柱产业,又是其他产业发展的重要基础,是国家战略安全的重要支撑。贵州煤炭资源丰富,已探明煤炭保有资源储量约800亿吨,水资源总量排全国第9位,风、光资源比较丰富,具有水火互济、多能互补的优势。我们坚持把能源产业作为战略性支柱产业,一方面立足以煤为主的省情,深入推进煤炭产业结构战略性调整,做大做强贵州能源集团,推动煤矿规模化、智能化发展,打造西南地区煤炭保供中心;另一方面因地制宜发展光伏、风电、抽水蓄能和新型储能项目,推进煤层气、页岩气勘探开发,促进新能源与煤炭优化组合,更好保障国家能源安全、助推全省高质量发展。2023年,我们通过增加优质煤炭产能、完善水电联合调度机制、实施峰谷分时电价政策、深化区域电力互济等措施,实现近10年来电力保供综合成效最好。

大力建设全国重要的资源精深加工基地。贵州矿产资源富集,49种矿产资源量排全国前10位。矿产资源既是贵州发展工业的最大优势,又是保障产业链供应链安全的重中之重。我们坚持富矿精开,深入实施新一轮找矿突破战略行动,锂、磷、铝土等一批战略性矿产和紧缺矿种取得重要进展;引进落地一批标志性重大项目,推动磷化工、煤化工、铝加工、锰加工等产业向高端化延伸,拉长产业链、提升附加值,加快实现资源利用和产业效益最大化。坚持资源跟着产业走,推动优质矿产资源向链主企业、头部企业和重大项目集中,建设矿产资源集中采购供给平台,精准保障各类企业需求。

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围绕六大产业基地深入实施六大重大科技战略行动。建设现代化产业体系,必须以科技创新推动产业创新。贵州创新基础相对薄弱,我们坚持有所为有所不为,围绕产业链部署创新链,深入实施战略科技力量培育、新一轮找矿战略突破、矿产资源选冶攻关、能源产业绿色低碳转型、现代山地特色高效农业支撑、数字化赋能产业等六大重大科技战略行动,开展向科技要产能专项行动,以科技赋能产业发展。建设高能级科技创新平台,坚持新建布局一批、优化提升一批、整合重组一批、调整淘汰一批,推动科技创新平台提质发展,做大做强绿色农药等全国重点实验室,培育建设国家工程研究中心、国家技术创新中心,集中资源力量在关键核心技术攻关上取得突破。强化企业科技创新主体地位,深入实施企业研发活动扶持计划,从制度上加大政策、资金、项目等支持力度,在企业布局建设更多创新平台,支持以企业为主体联合高校、科研院所建立创新联合体。加强产业发展急需人才培育,支持理工院校加快发展,推进学科专业布局优化调整,大力发展产业导师,培养更多创新型、应用型人才,推动教育科技与产业发展同频共振、同向发力。

深入推进营商环境大改善。营商环境是企业生存发展的土壤、阳光和雨露。我们把营商环境建设作为高质量发展的重要抓手,实施新一轮优化营商环境三年行动计划,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。认真落实两个毫不动摇,深入推进国有企业改革深化提升行动,制定促进民营经济发展壮大36条政策措施,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。大力整治营商环境突出问题,以企业家获得感为导向,对标世界银行新一轮营商环境评估体系,加强营商环境监测分析和考核评价,精准抓好问题整改整治,依法保护企业合法权益。2023年,贵州要素环境和政务环境排名分别为全国第11位、第14位。加快构建亲清统一的新型政商关系,建立健全常态化政企沟通交流机制,要求各级领导干部做优化营商环境的关键少数,当好服务企业发展的店小二,设身处地帮助企业家排忧解难,让企业在贵州安心投资、发展壮大。

全面开展产业大招商行动。发展产业最直接、最有效的办法,就是招商引资。特别是贵州等西部地区,必须从实际出发,做好承接产业转移大文章,在服务和融入新发展格局中加快自身发展。我们针对省市县明确的主导产业,逐一制定一图三清单即产业链图谱和在建项目、在谈项目、拟招企业清单,依据一图三清单开展精准招商。发挥比较优势招商,依托能源、矿产、生态、生物、气候、人力等优势,精心谋划引进一批市场需求大、带动性强的项目,努力做到以资源引投资、以市场换产业。围绕产业链招商,利用龙头企业的行业影响力搭建招商对接平台,着力引进薄弱环节、空白环节的企业和项目,实现补链、延链、强链。强化上下统筹、部门协同招商,健全省带头、市推动、县(园区)落实的招商协同推进机制,构建全省一盘棋大招商格局,规范招商引资政策,防止恶性竞争,提高招商引资质量。扩大对外开放拓展产业发展空间。进一步推动经济回升向好,克服有效需求不足,仍需要通过引进来走出去拓展产业发展空间。贵州虽然不沿江不沿海不沿边,但随着共建一带一路倡议深入实施,开放格局发生重大变化,向西开放潜力巨大。我们依托中欧班列、中老铁路、西部陆海新通道,大力拓展东南亚、南亚、中亚等市场,持续提升茶叶、新能源电池、白酒、轮胎、吉他等重点产品出口竞争力,推动更多贵州制造走向国际市场。同时,用好重大开放平台,更大力度吸引外资,引进先进理念、技术、管理模式,促进企业、产业、产品转型升级,加快与国际接轨。

贵州省省长李炳军

来源:学习时报