为促进畜牧业持续健康发展，防止猪肉等重要畜产品生产大幅波动，确保市场有效供给，根据、精神，结合我市实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面落实中省市党委、政府关于重要农产品稳产保供决策部署，聚焦“保供给、保安全、保生态、促增收”目标、坚持“稳猪、扩禽、大力发展牛羊”发展思路，以高质量发展为主线，突出优势特色，挖掘增长潜力，以全产业链建设为路径，补短板、延链条，提质量、增效益，加快构建现代畜牧业产业体系和经营体系，实现畜牧业总量扩张、质量提升，确保猪肉等重要畜禽产品供应不断档、安全有保障、价格较稳定，为满足乡居民“菜篮子”产品需求、推动乡村产业振兴提供有力支撑。

（二）基本原则

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坚持畜禽屠宰与养殖布局相匹配原则，开展民长屠宰标准化示范厂创建，发展连锁餐饮企业原料基地，推行“集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市、连锁经营、品牌销售”发展模式。鼓励草滩奶牛场生鲜乳基地提升创建部级标准化示范场，巩固稳定现有市场份额。鼓励引导畜产品加工营销企业开展农超、农社对接和线上线下融合发展。到年，全市生猪屠宰场年屠宰万右，积极创建标准化示范场，乳制品产量达到万吨。

三、保障措施

（一）加强组织领导。明确生猪“三抓两保”任务、将能繁母猪存栏量、畜牧业全产业链建设纳入“乡村振兴”负责制考核。加强部门协调配合，畅通信息沟通渠道，形成推动畜产品稳产保供发展合力。落实地方政府属地管理责任，及时协调解决畜产品生产中的困难和问题。各镇（办）也要制定本辖区重要畜禽产品稳产保供工作方案，明确职贵分工，细化落实各项政策措施。

（二）落实产业扶持政策。建立健全政府引导、主体自筹、社会参与的多元化投入机制，统筹实施畜牧业全产业链、产业集群、畜禽粪污资源化利用、养殖政策性保险、农机购置补贴等项目，提升畜牧业生产工艺和设施装备水平，增强畜牧业生产抗风险能力，落实畜牧业信贷支持政策，定期向银行机构推介优质畜牧生产企业，积极协调解决企业融资贷款难题。

（三）准确执行畜禽养殖用地政策。各镇（办）要会同自然资源局、生态环保局、住建局等部门，依据畜禽养殖设施建设时间和占用土地类型，尽量不占或少占耕地，如占用耕地必须落实耕地进出平衡。根据不同阶段的设施农业用地政策，规范监管畜禽养殖用地、要依法依规、积极稳妥做好畜禽养殖用地管理工作，对符合用地政策、手续不全的，尽快补充完善用地等相关手续；对违反用地政策、确需关停恢复的，要充分考虑畜禽生产周期，合理确定整改恢复时间，防止简单粗暴关停拆除。