根据省、市、县纪委监委关于开展虞城县违法违规占用耕地案件以案促改工作的安排部署，结合近年来我县办理的泌阳县泰山庙镇毗河姚村违法占用耕地、泌阳县久隆混凝土有限公司违法占用耕地、泌阳县杨家集镇二铺村党支部原书记包炳申违法违规占用耕地问题等典型案例以及年度我县新增的宗违法问题，结合我镇实际，教育警示全镇各村、镇直部门和广大党员干部，从中深刻汲取教训，切实以案为鉴，紧盯“国之大者”扛稳抓牢政治责任，严格依规依纪依法办事，严肃工作作风，真正履行耕地保护职责，坚决守住守牢亿亩耕地红线不动摇。为确保以案促改工作取得实效，现结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、目标任务

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，二十届中央纪委三次全会部署和中央纪委国家监委有关要求，按照省委、市委、县委工作安排，对照虞城县违法违规占用耕地案和泌阳县泰山庙镇毗河姚村违法占用耕地、泌阳县久隆混凝土有限公司违法占用耕地、泌阳县杨家集镇二铺村党支部原书记包炳申违法违规占用耕地案件以及年度全县新增宗违法问题等案例中暴露出的责任、腐败、作风和渎职失职等问题，深挖问题根源，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，推动各村认真落实耕地保护党政同责要求，及时发现、从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，坚决纠治有令不行、有禁不止、失职渎职等问题；推动各镇直部门各司其职，认真履行耕地保护规划管控、监督监管、执法督察、土地流转、污染防治等职能职责，坚决纠治推诿扯皮、审批监管缺位、有法不依、执法不严等不作为、乱作为行为，重点查处以权谋私、收受贿赂等问题；推动各基层党组织切实履行耕地保护监管看护、审核把关职责，坚决纠治失察失管、滥用职权等行为，严肃查处农耕地划转、宅基地审批审校等方面存在的突出问题，以最严格的监督确保耕地保护制度落实。

二、方法步骤

（一）动员教育阶段（月日前）

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各村要把深化以案促改和推进问题整改作为推动落实耕地保护主体责任的有力抓手，与当前正在开展的违法违规占用耕地专项治理行动有效结合起来，按照实施方案的要求，对关键环节严格把关，坚持做到“四个决不放过”，即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过。要把坚持标本兼治推进以案促改作为一项日常工作来抓，把推进以案促改制度化常态化工作开展情况，纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，强化督查考核。建立健全常态长效机制，把工作做细、做实、做到位，对违法违规占用耕地行为，发现一起查处一起，坚决整改纠正耕地保护存在的突出问题，确保本次以案促改和专项治理工作扎实推进、取得实效。

（三）深入宣传，营造氛围。各单位要将耕地保护政策宣传教育常态化，充分运用组织参观廉政教育基地、参加法院审判旁听、举行廉政宣誓、观看警示教育片以及通过各村张贴宣传单、广播宣传政策车等形式，强化纪律震慑，做到警钟长鸣，不断营造浓厚舆论氛围。各单位要及时向镇纪委报送经验信息和典型做法。

（四）及时总结，突出成效。镇纪委对以案促改工作开展全程监督检查，及时纠偏正向，每月召开调度会，总结讲评，交流经验，压实责任，确保实现查办一批案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题的效果。成立督导检查组，通过明察暗访、警示约谈、通报问责等方式，对以案促改工作不认真，整改措施不到位，责任不落实，消极应付、敷衍塞责、形式主义、官僚主义严重的，依据有关规定严肃追究责任。

（五）切实整改，建章立制。

要通过以案促改对全镇耕地保护工作建立健全常态长效机制，把工作做细、做实、做到位，对违法违规占用耕地行为，发现一起查处一起，坚决整改纠正耕地保护存在的突出问题，对专项工作中发现的问题要及时研究，制定整改措施，对规章制度落实中出现的漏洞和问题要及时制定相关工作措施，建章立制，堵塞漏洞，确保耕地保护政策落到实处，进一步完善耕地保护制度，以强有力的监督守牢耕地保护红线。