曹炯芳

（2016年9月27日）

同志们：

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(二)突出强基固本，打造坚强有力的战斗堡垒。基层D组织是D全部工作和战斗力的基础。坚持把抓基层强基础作为长远之计和固本之举，按照教育经常化、服务长效化、阵地标准化、管理规范化、载体品牌化和关怀人文化的“六化”思路，大力建设基层服务型D组织，努力使每个基层D组织都成为坚强战斗堡垒。狠抓D员经常性教育，加强D务工作者队伍建设，严肃D内政治生活，保持D员队伍的纯洁性和先进性。加强基层D组织阵地建设，推进村级组织活动场所提质改造和社区服务场所标准化建设，打通联系服务群众“最后一公里”。大力整顿软弱涣散基层D组织，建立稳定的基层经费投入机制和D内激励关怀机制，不断提高基层D组织在落实政策、带领发展、服务群众、维护稳定等方面的执行力。积极探索不同领域、不同行业基层D组织发挥作用的有效途径，创设一批举措过硬、经验可鉴、群众认可的D建工作品牌，持续增强基层D组织的向心力、凝聚力、战斗力。

(三)突出选贤任能，建设高素质的干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要围绕“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，突出崇尚实干、注重实绩、群众公认的选人用人导向，着力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。充分发挥D校教育培训主渠道主阵地作用，不断提高D员干部政治素养、学识学养、道德修养和综合素质。坚持和完善领导办点、联企业联项目等制度和作法，特别是要让年轻干部在改革攻坚的关键岗位、矛盾突出的关键领域磨炼意志、提升境界、增长才干，着力培养造就一批敢想善干能闯的“狮子型”干部。进一步优化领导班子配备，加强后备干部队伍建设，重视培养和选拔优秀年轻干部、女干部和D外干部，推进干部跨部门跨区域交流，实现干部队伍结构合理、精干高效、充满活力。坚持D管人才原则，深入实施“人才强市”战略，畅通人才引进“绿色通道”，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。坚持把实绩作为评判干部、使用干部的重要标尺，真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。热情关心干部，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部更严要求、更加进取、更敢作为。

(四)突出改进作风，营造真抓实干的浓厚氛围。“实干兴邦，空谈误国”。千条万条，不落实就是白条；这招那招，不落实就是虚招。好的蓝图，要靠实干来绘就；好的思路，要靠实干来落地；好的规划，要靠实干来推动。没有求真务实的作风、没有担当负责的精神、没有舍我其谁的勇气、没有为民服务的情怀，最终将一事无成。要狠抓中央“八项规定”精神的巩固深化、落地生根，驰而不息反“四风”、治陋习、改作风，推动形成艰苦创业、扎实肯干的良好风尚；要以“功成不必在我、建功必须有我”的胸襟，推动形成乐于奉献、埋头苦干的正确导向；要坚持一张好的蓝图干到底，发扬“钉钉子”精神，推动形成一以贯之、滴水穿石的精神品质；要到群众最需要的地方去解决问题，到情况最复杂的地方去协调矛盾，到发展最困难的地方去打开局面，推动形成攻坚克难、敢打敢拼的韧劲狠劲；要按照“三个区分开来”的原则，建立容错纠错机制，推动形成你追我赶、争创一流的浓厚氛围。

(五)突出反腐倡廉，构建风清气正的政治生态。严格落实全面从严治D“两个责任”，推动各级D组织和纪检监察组织守土有责、守土负责、守土尽责。落实《中国共产D问责条例》，以严格问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。抓好《中国共产D廉洁自律准则》《中国共产D纪律处分条例》的学习贯彻，坚持经常性教育与专题性教育、正面教育与警示教育相结合，筑牢拒腐防变的思想防线。始终把纪律挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”，注重日常管理监督，使每一个D员、每一个D组织时时处处受到纪律的约束。加强D内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，实现市县巡察工作全覆盖，让权力在阳光下运行。把严明D的政治纪律和政治规矩摆在首位，全面优化从政环境、净化政治生态。深刻汲取衡阳、南充、辽宁“三案”的教训，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，确保全市换届工作有力有序、风清气正。始终保持惩治腐败高压态势，既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又严肃查处发生在群众身边的“雁过拔毛”式腐败。不管涉及到谁，都要动辄则咎、一查到底、绝不姑息。

市委是总揽全局、协调各方的领导核心，肩负着把方向、管大局、作决策、保落实的重大责任。市委常委会是关键中的少数、少数中的关键，必须切实加强自身建设，真正打造成为政治坚定、团结和谐、思想解放、担当负责、务实为民、廉洁高效的坚强领导集体。始终强化“四个意识”，坚决维护D中央权威，坚决贯彻执行上级决策部署；不断加强理论武装，切实提高战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维能力；全面落实民主集中制，坚持科学民主依法决策，坚持分工不分家、补台不拆台、团结不结团，严守D的政治纪律和政治规矩；特别是常委同志，要以坚定的D性修养、深入的工作作风、公认的表率作用、过硬的能力本领、深刻的见识见解、诚朴的人文情怀、包容的境界格局，塑造好个人和常委班子良好形象。各位代表，同志们！百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。让我们紧密团结在以同志为的D中央周围，不忘初心、继续前进，解放思想、改革创新、真抓实干，牢记使命、锐意进取，奋力谱写提前全面建成小康社会、率先迈向基本现代化的崭新篇章，共同开创湘潭更加美好的明天！