作为全市文化和旅游行业领域主管部门，我们严格落实省委、省政府提出的安全生产八抓20项创新举措，聚焦教育培训、制度完善、苗头隐患、日常监管、严惩重罚、本质安全、应急处置、社会共治重点方面，着力提升安全监管和应急管理的实效性，并要求文旅行业系统广大党员干部要充分认识做好安全生产重要性和必须要，要以对人民群众生命财产高度负责的精神，将安全生产八抓20项创新举措贯穿于承担的各项文旅业务和社会工作的始终，在进一步抓好系统学习、宣传贯彻、督导检查的基础上，着力补短板、堵漏洞、强弱项，履行好行业监管责任，督导企业落实好主体责任，扎实做好安全生产各项工作，为确保全市文旅行业领域安全形势持续稳定赋能助力保驾护航。现将贯彻落实情况汇报如下：

一、聚焦教育培训，着力培育安全文化，扎实开展警示教育。为进一步强化企业主体责任落实，我们结合工作实际对局属单位、文化市场经营单位、旅游企业的《企业主体责任重点检查内容清单》进行了严格规范，并督促各文旅市场经营单位制定了切合实际的《企业主体责任清单》，在以上基础上对《强化全市文旅行业生产经营单位安全生产主体责任扎实开展开工第一课活动实施方案》贯彻执行情况进行了深化，组织全市文旅企业及单位开展一企一档教育培训备案工作，实施精准监管，为进一步培育安全文化落实企业主体责任奠定了基础。同时，对组织全市文旅领域企业及单位深入开展“大警示、大培训、大考试”活动进行了加强，精心组织，加强文旅企业及单位全员安全教育培训，严格考试考核，不断提高从业人员安全意识和安全素质。另外，我们充分发挥媒体作用，采取多种形式，对安全生产大排查大整治行动、安全生产月活动进行广泛宣传，并借助全市安全宣传咨询日活动，在相关公共场所设置咨询台，发放宣传资料，摆放宣传展板，向广大市民宣传文旅法规和安全常识，在全社会形成关注安全、关心安全、齐抓共管的浓厚氛围和良好格局。针对事故警示教育，我们通过观看事故警示片、事故案例分析，包括本单位发生的事故、本行业领域发生的事故或者本地其他单位发生的事故典型案例，让全体员工了解违法违规操作事故给企业、家庭、个人带来的严重后果，以及

需承担的法律责任，真正受到警醒、汲取教训，切实筑牢思想防线，取得了安全生产教育培训警示宣传的良好效果。

二、聚焦制度完善，着力完善法规标准，严格落实安全责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，我们在重点提升安全监管联合执法整体合力的基础上，制定《2023年度xx市文旅行业领域安全生产网格化责任分工方案》，成立以局党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室各单位负责人为成员的xx市文化和旅游安全生产工作领导小组，实施全员分包企业网格化管理，做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成一级压一级、人人身上有担子，齐抓共管、各司其职、风险共担、和谐发展的工作格局。另外，针对制度落实，我们在深化工作上也做足了结合文章，逐级落实“一岗双责”安全生产责任制，逐级签订安全生产年度责任书；每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势，研究解决安全生产工作问题；集中抓好重要时段专项行动，重点围绕“两节”（元旦、春节）、重要假期、重大会展等重要时间节点以及恶劣天气期间，集中开展安全生产保障行动，最大限度消除事故隐患，努力营造持续稳定的安全环境；以安全标准化建设为抓手，督促、指导下属单位做好安全生产工作，并对其安全生产情况定期进行检查；督促生产经营单位严格落实《xx省生产经

营单位安全生产主体责任规定》；加强文化旅游行业风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设，及时整改事故隐患；做到责任、措施、资金、期限、应急预案“五到位”等工作，都取得了积极成效。

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七、聚焦应急处置，强化应急队伍建设，推进常态应急演练。为进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系，抓住重点领域深入排查治理安全隐患，推进常态应急演练和应急处置，坚决防范遏制重特大事故，有效预防和减少安全事故发生，我们在前期制定《2023年度xx市文旅行业领域安全生产网格化责任分工方案》，成立以局党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室各单位负责人为成员的xx市文化和旅游安全生产和疫情防控工作领导小组等各项工作的基础上，实施全员分包企业网格化管理，对分包企业每月至少要开展1次督导检查，要着力查风险、除隐患、防事故，主要针对文化经营场所、公共文化场馆、旅行社、星级饭店、A级旅游景区等5类企业（单位）以及文物安全方面的事故隐患排整治。同时，为深化常态应急演练和应急处置工作开展，我们针对年初复工复产制定的《全市文旅行业领域认真开展安全生产“开工第一课”活动和节后复工复产安全自查工作方案》贯彻落实情况进行深化部署督导，在以下工作上下足了督导力度，督促文化和旅游领域各生产经营单位开展安全生产教育和培训，制定教育和培训及应急演练计划，修订完善安全生产应急救援预案，加强应急演练工作队伍建设和素质提升，要求重点单位及企业开展实战化演练，提高应急处置能力，一旦遇有突发情况，能够科学处置、有效应对，把损失降到

最低程度。加强安全生产基础建设，保障监管人员和车辆，提高安全生产工作能力，科学处置存在的急难险重的安全生产任务。加强安全风险分级管控和隐患排查治理预防体系建设，把安全生产纳入防范重大风险的重要内容，对重大安全风险实行“一票否决”。以上工作为牢固树立“大安全、大应急、大减灾”理念，充分发挥应急演练检验预案、磨合机制、锤炼队伍的作用，为最大限度减少和避免灾害事故损失增强了实力和效能。

八、聚焦社会共治，加强信息公开透明，实施有奖举报举措。为推进安全生产形势持续向好，为安全生产保驾护航，我局以社会共治信息公开为抓手，不断创新思路、强化举措，进一步加大安全生产领域信息公开力度，根据党员领导干部分工制定网格化管理安全生产责任清单，下发至各部门各单位，明确工作责任，切实将安全生产工作落到实处，目前，105家文旅企业均有专人包靠内部信息可查。同时加大宣传力度，政策公开到位，通过上门走访，引导企业、群众做好安全生产等方面的信息知晓度，以及利用AAA、宣传单、宣传栏等载体，向社会各界对安全生知识和各类信息进行宣传引导。同时，为保障文旅消费者合法权益，规范文旅市场秩序，针对xx市和文化局各局属单位、全市文旅行业领域各类市场经营单位，所提供的文旅产品或者服务存在缺陷，危及消费者人身、财产安全的，提供虚假宣传捆绑消费，造成

消费者经济损失的；经营服务过程中发生突发事件或者文旅安全事故的；经营者未经法规法规许可经营文化旅游业务的;以及出现法律、法规禁止交易的文化旅游产品或者服务的，违背社会主义核心价值观的；经营服务内容与主流意识形态向左，造成文化引领思想混乱的等等，我们前期制定了《xx市文化和旅游局关于对全市文化和旅游行业投诉举报管理处理办法》并进一步深化了贯彻落实，xx市文化和旅游局负责受理群众投诉，对不属于受理范围的投诉，转交有关单位处理。承办单位要将处理结果分别向转办单位和投诉单位或个人予以回复。另外，针对举报奖励，我们严格按照《关于印发xx市安全生产举报奖励办法的通知》文件执行，并要求文旅行业领域任何单位和个人不得对举报人进行打击报复，严肃查处对举报人的打击报复行为，同时将安全生产举报工作将纳入安全生产考核范畴，对因举报处理出现重大失误或者违法违纪行为造成恶劣影响的，实行安全生产考核“一票否决”。

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