一、总体要求

（一）指导思想

全面落实中省市党委、政府关于重要农产品稳产保供决策部署，聚焦“保供给、保安全、保生态、促增收”目标、坚持“稳猪、扩禽、大力发展牛羊”发展思路，以高质量发展为主线，突出优势特色，挖掘增长潜力，以全产业链建设为路径，补短板、延链条，提质量、增效益，加快构建现代畜牧业产业体系和经营体系，实现畜牧业总量扩张、质量提升，确保猪肉等重要畜禽产品供应不断档、安全有保障、价格较稳定，为满足乡居民“菜篮子”产品需求、推动乡村产业振兴提供有力支撑。

（二）基本原则

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（二）落实产业扶持政策。建立健全政府引导、主体自筹、社会参与的多元化投入机制，统筹实施畜牧业全产业链、产业集群、畜禽粪污资源化利用、养殖政策性保险、农机购置补贴等项目，提升畜牧业生产工艺和设施装备水平，增强畜牧业生产抗风险能力，落实畜牧业信贷支持政策，定期向银行机构推介优质畜牧生产企业，积极协调解决企业融资贷款难题。

（三）准确执行畜禽养殖用地政策。

各镇（办）要会同自然资源局、生态环保局、住建局等部门，依据畜禽养殖设施建设时间和占用土地类型，尽量不占或少占耕地，如占用耕地必须落实耕地进出平衡。根据不同阶段的设施农业用地政策，规范监管畜禽养殖用地、要依法依规、积极稳妥做好畜禽养殖用地管理工作，对符合用地政策、手续不全的，尽快补充完善用地等相关手续；对违反用地政策、确需关停恢复的，要充分考虑畜禽生产周期，合理确定整改恢复时间，防止简单粗暴关停拆除。

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