近年来,积极探索实践,全面推行资源流动、资产撬动、业主带动、项目推动、党建驱动“五位联动”模式,不断增强集体经济发展动能和实效。年底,个农村集体经济组织村累计年收入万元,村均万元(最高为村万元),集体经济组织成员人均元;年随着部分项目投产,预计总收入将突破万元以上,村均万元以上,人均约元以上。
一是资源流动,让沉睡资源变活动资金。利用土地、山林、水面等资源,将使用权流转给相关企业、专业合作社,激活“死”的资源,增加集体经济收入。如村对水库通过竞争性方式出租,租金由之前的元/年竞价为万元/年,提高了倍,进一步壮大了村集体经济收入;村将闲置林地亩流转给家庭农场,每年可得租金万元;村利用水库为养殖专合社提供灌溉用水,年收益万元;村将集体土地出租给生物能源科技公司,年入租金万元;村开垦撂荒地发展粮油产业园,年收入万元。
二是
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资产撬动,让闲置资产变增值杠杆。把盘活闲置镇村公有资产作为做好两项改革“后半篇”文章的题中之义,按照《省农村集体经济组织条例》条“财政投入建设形成的国有资产,可以依法委托农村集体经济组织持有、管护和经营,收益归农村集体经济组织所有”之规定,实施盘活国有资产与壮大村集体经济融合工程,邀请财政、国资等部门调研指导,依法把闲置镇级国有资产委托给村集体经济组织管护和经营,实现国有资产保值增值、集体经济增收。如将闲置多年的原政府办公楼依法委托给社区股份经济联合社管护经营,打造后开办茶楼、饭馆,年保底收入万元。将村级扶贫资产、撤并村闲置阵地、校舍等通过出租取得收入。村将扶贫资产供水站的部分使用权出租给场镇居民提供用水保障,年获租金万元。村将原村闲置村部出租给农业开发有限公司作为仓库使用,年获租金万元。
三是业主带动,让产业园区变振兴引擎。把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,坚持园区化方向,招引创业成功人士、民营经济人士等建设产业园区,构建“公司+集体+农户”利益联结机制,村集体获得稳定收入,农户通过流转土地、入园务工增加收入。如村回引本村创业成功人士,流转土地建成优质柑橘园亩,村集体按净利润%分红,年村集体分红万元。同时,村余户流转土地的农户每亩土地可获得元流转费,名园区固定务工人员每年获得务工收入超元。村引进生态农业科技公司,建成红心蜜柚园亩,村集体年分红万元。村引进生态养猪项目,村集体每年可获得粪污消纳费用约万元,引进农业光伏项目,村集体每年分红万元。
四是
项目推动,让财政投入变稳定收益。用好用活中省财政扶持壮大集体经济项目资金,建设种植、养殖、加工等项目,通过出租、联合经营、入股分红等方式产生稳定收入,在此过程中,注重对承租人、联合经营者的资质和实力把关,确保村集体收入不因企业经营不善而受损。如村、村等利用中省财政扶持壮大集体经济项目资金各修建养牛场个,形成村集体固定资产,招引业主开展能繁母牛和肉牛养殖,年出栏近头,村集体每年分别获得租金万元,成为村集体稳定的经济收入来源。
五是党建驱动,让党员干部变创业先锋。由村党支部创办专业合作社,组建农业生产服务队,购买农机并加强技能培训,对无劳动力、弱劳动力农户承包地和撂荒地进行代耕代种,所需费用通过统筹区级调拨资金、镇级财政资金、村级运行经费解决,实现集体经济组织及其成员收入“双增加”、村级党组织组织力和产业组织化程度“双提升”。如村党支部创办专业合作社,流转土地亩,支部书记亲自操作农机开垦撂荒地亩,种植油菜、水稻等粮油作物亩,村集体该项年收入超万元。