刚刚召开不久的党的第二十次全国代表大会报告强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。“专精特新”小巨人企业则是实体经济中的中坚力量。“专精特新”是指具备专业化、精细化、特色化、创新型四大优势的企业。专精特新“小巨人”企业，则是“专精特新”中小企业中的佼佼者、排头兵，是瞄准市场空白、行业痛点进行钻研和深耕业务的中小企业，专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优。

近年来，国家以及各地越来越重视专精特新中小企业发展。去年10月，武汉市政府发布促进中小企业“专精特新”高质量发展行动计划，这也是全国首个以市政府名义出台的“专精特新”专项行动计划。新洲区委、区政府高度重视“专精特新”小巨人企业培育工作，相继支持引导广大中小企业走专精特新发展之路。截至目前，新洲区共有重点跟踪服务的专精特新“小巨人”培育企业96家，市级专精特新“小巨人”在库培育企业46家，省级专精特新“小巨人”在库培育企业27家。其中，15家企业入选2022第四批省级专精特新“小巨人”企业。今年成功入选第四批国家级专精特新“小巨人”的5家企业，2021年产值共计19.3亿元。虽然我区在培育和扶持“专精特新”小巨人企业工作中

取得了突出的成效，但与其他先进市区相比较，“专精特新”企业还不够强大，在工业经济中的份量不足，要顺利完成我区亟需扶持、培育、壮大更多的“专精特新”企业。

为此，我围绕“专精特新企业如何成为双循环时代的逆势强者”问题作些分析。

一、专注领域：企业始终专注自己的专业领域，并做细、做透、做强；始终保证自己在这个领域里领跑同行。

二、精细标准：企业管理精细化，产品精致化，工艺精准化。

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1、要优化体制机制，强化政策支持，夯实创新发展制度保障。首先要树立创新生态观，转变持续至今的创新要素竞争思路，同时要转变管制型治理方式，以强化监管的治理方法替代过去管制型治理方式。其次，要发挥好人才评价制度的指挥棒作用，加快推进企业创新激励机制，健全有利于激发创新的人才评价制度体系，提高科技产出质量和效率。另外，政府相关部门也应因地制宜推进专项服务，不断积累经验形成典型模式。同时也应加强对政府部门工作人员的培训，提高服务企业的意识和能力。构建鼓励企业发展、保护企业权益的支持体系，激发企业创新活力，推动“专精特新”企业不断自我提升。

2、要注重基础投入，强化平台建设，形成有活力的创新生态。一方面，要注重原始创新，加快完善科技成果转化应用机制，形成富有活力的创新生态体系。创新生态体系建设与发展的关键是良好的体制机制，而创新主体的多样性则是创新生态系统保持生命力的前提。要充分发挥企业的创新主体地位，重点培育处于关键“生态位”的企业和组织，增强创新生态稳定性和竞争力。同时，要注重公共服务示范平台的搭建和完善，发挥其资源汇集能力，推动中小企业与行业龙头企业、科研院所等协同创新。

3、要改善营商环境，强化产权保护，充分激发企业家精神。在软性制度环境上，一方面要继续推进市场化改革，通过法律手段加强产权保护，放宽市场准入，畅通企业维护权益的渠道，同时加强反垄断力度，为企业发展提供空间。另一方面，要加强对企业家的保护，建立容错机制，激发全社会参与创新发展，充分发挥企业家精神在组织创新资源上的作用。在硬性基础环境上，关键在于提供优质基础设施和公共服务。既要加强发展本区域传统基础设施建设，实现互联互通推动平衡发展，又要加快新型基础设施建设，促进人才、数据、技术等各要素充分流动。通过软性和硬性双重服务持续优化营商环境。

4、要加速数字赋能，强化升级改造，推动传统企业提质增效。“专精特新”企业高质量发展不仅要关注增量培育，还要重视传统中小企业的升级改造，通过数字化技改和平台化服务赋能推动传统中小企业转型升级，提高产业链上下游协同能力，助力传统中小企业提质增效成长为“专精特新”中小企业。针对中小企业数字鸿沟，政府相关部门和行业组织应主动提供“外力”，加强对中小企业数字化转型帮扶工作，推动行业大数据平台建设和企业数据共享机制，培育具有较强服务能力的数字化服务平台，引导企业将业务向云端迁移，探索数字赋能产业转型升级路径。中小企业也应着眼长期发展积极拥抱数字化，提高数字化转型“内力”，短期可以先借助云服务提高企业数字化管理能力，长期从数据价值入手对接数据服务商，通过数据赋能进行智能生产和科学决策，提高产业协同发展能力。通过“内外合力”加速数字赋能中小企业升级改造，走向“专精特新”发展道路。

总之，“专精特新”小巨人企业，是在创建、培育与扶持的整体环境中成长起来的。有了良好的创业和营商生态以及企业自身的不懈努力，“专精特新”小巨人企业才可以成为双循环时代的逆势强者。