今天，与各位文友探讨2023年主题教育专题民主生活会“能力本领”方面问题的起草技巧。
“能力本领”这个方面基本上每年的民主生活会都要进行对照检查，这个方面看似比较大，但相对比较固定。
因为总书记对“能力本领”已经作出了较为明确的定位，既：增强“八种本领”、提高“七种能力”。
在党的十九大报告中，总书记明确指出干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八项本领”。
总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班的开班仪式上指出：“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”其中，就明确了“七种能力”。
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- 处置应对风险能力不足。个别领导干部没有掌握正确的工作方法，工作上缺乏整体性、连续性、稳定性。比如，对已经识别出的风险，虽然采取有效措施解决了表面上的“易爆点”，但形成风险的深层次矛盾未能彻底解决，导致“一波未平，一波又起”“按下葫芦浮起瓢”；对一些已经暴露的风险点的成因、特征和演化趋势认识不清、把握不准，做不到见微知著、一叶知秋，造成“小病不治成大病”；对一些风险的关联性认识不深，目光只停留在一时一域，导致操作上引发次生风险，等等。
要树立正确的政绩观，认识到防范化解风险是一项长期、系统、复杂的工作，其成果难以一时体现，更需要以预防为主，注重制度建设和风险管控的长期效应，而非简单地追求一时的政绩和表面成果。要在动态发展中把握稳增长与防风险的有效平衡，既不能只顾往前冲不看脚下路，也不能以发展停滞为代价解决风险问题。这就需要领导干部具备科学的工作理念和方法论，既注重宏观把握，又注重细节把控，不断推动各项工作实现更高质量、更高效率的发展。必须勇于担当、敢于斗争。要具有敏锐的危机意识，善于发现问题和风险，及时采取有效措施应对风险。必须勇于担当、主动作为、敢于斗争，对重点领域风险，要精准拆弹，绝不能让风险传染蔓延；对于暴露明显、短期化解会有阵痛但不会对全局伤筋动骨的，要果断出手，长痛不如短痛；对可能持续存在的潜在风险，要主动化解，实现“慢撒气、软着陆”；对于体制机制方面存在的问题，要坚持以改革弥补监管短板。要保持时时放心不下的工作状态，做到主动预防、主动解决、主动应对，不回避、不推诿、不逃避责任。
- 增强防范化解风险的预见性和前瞻性。战略思维能力是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。各级领导干部要充分认识到道路曲折、困难重重，做好防范和化解重大风险的充分准备。要既立足当前、抓好当前，又深谋远虑、把握大势、辨清走势、审时度势，增强工作的预见性、前瞻性和决策的科学性，未雨绸缪进行战略谋划，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
- 从正反两方面把握风险。辩证思维能力就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛
盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。在风险挑战面前，要坚持矛盾分析法，既要看到有利的一面，又要看到不利的一面；既要看到机遇，也要看到挑战；既要看到重大风险，也要看到一般风险；既要看到显现的风险，也要看到潜在的风险；既要看到局部风险，也要看到系统性风险；既要看到相对简单的风险，也要看到相互交织的风险；既要看到经济风险，也要看到政治风险；既要看到国内风险，也要看到国际风险，等等。在这些纷繁复杂、相互交织的风险和挑战中，善于运用辩证思维，既统揽全局又抓住重点，进行战略谋划，牢牢把握战略主动权。
- 创新应对风险挑战方式方法。创新思维能力是破除迷信、超越陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。各类风险的出现和发生总会表现为不同的形式，因此，在面对风险挑战时，不能因循守旧、墨守成规、迷信经验，而要以敢为人先的锐气和勇于开拓的精神，不断实现守正创新、变革出新，因时因地创新防范化解风险挑战的方式方法。
- 增强忧患意识，做到居安思危。底线思维能力是客观地设定最低目标，立足最低点争取最大期望值的能力。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，领导干部要增强底线思维，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
- 我们必须学习好总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，掌握好马克思主义哲学这个“看家本领”，善于运用科学的世界观和方法论洞察时与势、危与机，把握规律性认识，积极识变应变求变；必须坚持理论自信，善于运用党的创新理论观察时代、把握时代，及时化解各种风险挑战，经受住各种重大考验，紧紧锚定全面建设社会主义现代化国家的目标任务。