对高速公路融资问题及对策研究报告

更新时间:2023-09 来源:网友投稿

xx市位于xx中部地区,座中联七,是xx省交通要冲,区位优越显著,素有“xx门户、xx咽喉”之称,是xx之路、xx古道的重要通道,也是“一带一路”、xx桥通道和西部陆海新通道的重要节点城市,已成为xx城市群、xx都市经济圈、xx经济区的重要辐射区和中国西部交通的重要交汇点。随着全市综合交通运输体系加快构建,xx铁路,xx铁路、xx客专和xx高速、xx高速、xx高速公路穿境而过,“枢纽xx”的优势得到进一步凸显。

截至20xx年年底,xx市高速公路通车里程达到xxx.xxkm,但由于xx市经济落后,地方财力有限,要完成xx市“十四五”规划的xxxkm高速公路项目投资额高达xxxx多亿元,存在融资难的问题,因此,了解目前xx市高速公路投融资现状,分析存在的问题,提出顺利推进规划项目落地的建议、对策显得十分必要。

1.我国高速公路融资发展模式分析

近十年,我国在经济和社会发展方面取得里程碑式的成就,实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。“十三五”以来,我国经济由高速增长阶段转向了高质量发展阶段,高速公路发展也进入了全面规范和高质量发展阶段。根据统计资料显示,截至20xx年年末,全国高速公路里程由xxxx年的x.xxx×xxxkm增加到x.xxx×xxxkm,净增xxxxkm,增长x.x%,且大部分位于西部地区;高速公路的快速发展,大幅提高了公路通行能力和运输效率,公众出行更加便捷,促进了经济社会持续健康发展。

在高速公路建设中,资金是制约其发展的最重要因素。因此,要实现我国高速公路的高质量发展,就要解决高速公路建设投融资的问题,首先需要分析我国高速公路投融资模式的现状。

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3.解决高速公路融资问题的对策研究

我国中、西部经济不发达的地区,存在经济基础较差、物流量偏小、群众支付能力较小等问题。因此,xx市应借鉴xx省内其他地州,根据项目交通量、项目规模等采用多种融资模式推进高速公路建设项目:路线里程较短、投资规模相对较小的地方高速采用专项债模式;路线里程长、投资规模较大的高速公路项目通过地方政府与社会投资人共同出资,缓解运营期地方财承压力,保障社会投资方的合理投资收益,实现高速公路项目的顺利推进。

鉴于xx省高速公路建设投资规模大,效益一般的现实,延长PPP项目合作期限,将极大地降低运营期内的政府可行性缺口补贴,大大减轻地方政府财承压力,且xxxx高速xx至xx段二期工程已作为xx省创新试点项目实施,虽然目前并没有在省内得到广泛推广,但根据现有政策和交通行业投资发展趋势分析,延长高速公路PPP项目合作期将是今后PPP项目融资的一个趋势,因此,为保证项目顺利推进,建议地方政府积极与相关部门沟通、争取延长合作期的政策。

4.结束语

我国高速公路建设任务繁重,资金缺口较大,目前,高速公路发展进入全面规范和高质量发展的阶段,高速公路融资模式应根据市场的变化和项目自身的特点,从融资决策、执行、监督、保障等多方面有所创新,选择适宜的融资方式,若采用单一融资模式无法实现项目融资目标,需结合多种模式进行融资,实现高速公路项目顺利推进,进而促进社会经济的高质量发展。