在县委全面深化改革领导小组第五次全体会议上的讲话

更新时间:2023-09 来源:网友投稿

中央、省委和市委全面深化改革领导小组每次召开会议,都强力推进了一批重要领域和关键环节的改革。通过对各次会议精神,可以看出,中央、省委和市委在推进深化改革方面,更加注重改革的系统性、整体性和协作性;更加注重改革程序的规范、质量的提升;更加注重改革力度的强化、节奏的掌控;更加注重改革效果的显现、群众获得感的增强。全县各级各部门一定要深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以钉钉子精神抓好落实,确保各项改革举措落地生根、开花结果,让人民群众有更多获得感。

一、认真总结经验,着力做好今年我县各项改革工作

2023年以来,我县认真贯彻落实中央、省委和市委全面深化改革的决策部署,强化组织领导,统筹协调推进,各项重点改革事项基本完成,实现了起步稳健、推进有序、效果显著的良好开局。概括起来,有以下四个特点。一是统筹有序。成立了改革领导小组、7个专项小组和改革办等机构,建立了领导小组工作规则等改革的工作制度和机制,统筹推进经济、政治、社会、文化、生态和党的建设等领域的改革,突出问题导向,坚持底线思维,正确处理改革、发展和稳定的关系,并渐次向纵深推进。二是特色鲜明。各领域结合自身实际条件,找准改革突破口,抓住改革重点,推出了一批具有**特色的改革举措,形成了一些可推广、可复制的改革创新成果。三是氛围浓厚。县委全面深化改革领导小组充分发挥指挥部牵头抓总的作用,把握方向、统揽全局,协调各方、增强合力,扎实推进相关领域改革;各专项小组积极作为,强化责任落实和任务时限,不断把改革引向深入。建立了县委改革办与七个专项小组及相关单位信息报送渠道,组建了信息员队伍,积极运用新闻媒体积极宣传我县深化改革的做法和成效,让群众最大限度地知晓改革政策、积极参与和支持改革,改革氛围日渐浓厚,社会影响逐步扩大。四是效果明显。2023年来,我县经济体制、农村和生态文明体制改革率先破题开局、初见成效,工商制度改革共取消11个部门共31项前置审批;引进了**村镇银行、**湾银行等金融服务机构,发展了三家小额贷款公司,成立了**综合金融服务中心;推进新型农业经营体系和现代特色农业示范市建设,成立县镇村三级农村土地流转服务中心(站),推进全县土地流转;建立乡村振兴四到县工作机制,基本完成****万元乡村振兴项目工作;全县****个村农村产权确权登记颁证工作顺利推进,农村承包土地经营权确权工作入户调查、信息录入工作基本完成,**镇整镇已完成二次公示,其他大部分镇完成了一次公示,部分镇完成了二次公示。农村承包土地流转率累计达到**%。开放合作体制改革、文化教育卫生体制、民主法治和社会体制改革、党的建设制度、纪律检查体制等领域改革也都取得积极成效。

总的来看,2023年我县全面深化改革取得了初步成效,但也存在工作不够到位、推进不够平衡、协调机制不够完善、改革方案质量有待提高等问题,需要在今后工作中认真研究,对症施策,统筹解决。

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总书记强调,推进全面深化改革工作,关键是要狠抓落实,让群众有获得感。这是新一轮改革大潮的鲜明导向,也是检验改革成效的试金石。因此,我们要着力破解改革的中梗阻,强化历史责任担当,狠抓改革任务落地,让人民群众获得实实在在的好处。

一要着力破解改革的中梗阻。当前,全面深化改革正向纵深推进,推进过程的中梗阻仍有待突破。这既有思想观念滞后、行动消极迟缓的认识问题,也有利益格局固化问题,必须凝神聚力攻坚,消除影响政策落地的体制机制障碍。要找准症结所在,从消除体制机制障碍着眼入手,找出硬骨头,深究问题的性质和根源,深挖体制机制的弊端,提高改革的精准度。比如行政审批权力下放的上放下不放等老大难问题。要奋力攻坚克难,针对改革的中梗阻,要谋准对策,细化改革方案,进一步击要害、破梗阻、清障碍。尤其是对跨部门的重大改革事项,要克服部门利益掣肘,推动重要领域和关键环节取得突破性进展。要坚持破立并举。要把体制机制的贯穿于改革全过程,要以制度化的形式固化改革中创新性的成功经验,形成一批系统完备、科学规范、运行有效的新制度;同时要善于运用法制思维和方法推进改革,依法办事。

二要狠抓改革任务落地。改革工作任务繁重,涉及利益关系复杂,要抓好政策、方案、进度,做到忙而不乱、有条不紊,善于运用统筹兼顾的方法抓任务落实。要加强督查确保改革举措落地生根。凡是公布的改革方案,都要坚决贯彻、执行和落实。一方面,要继续盯紧去年重点改革任务的执行和见效,逐项对照检查,确保每一项改革改到位、见成效。另一方面,要督促今年新出台改革措施的贯彻和实施,形成工作方案,确保改革有序推进、落地见效。要围绕群众关注的焦点、民生改善的难点加强督查,做到改革推进到哪里、督查就跟进到哪里。当前,要重点抓好农村综合改革、行政体制改革、简政放权和市场化改革、构建开放型经济体制等重点改革的督查,确保改革项目落实到位。要凝聚正能量推动改革持续深入。要加大改革宣传力度,综合运用各种媒体的资源和优势,以群众喜闻乐见的形式,准确解读改革政策举措,宣传推进改革的新进展新成效,不断提升改革共识度,充分调动全县广大干部群众推进改革的积极性、主动性、创造性,把干部群众的智慧和力量凝聚到改革上来,推动改革持续深入开展。

三要强化改革攻坚的责任担当。我县全面深化改革抓得怎么样、成效好不好、群众满意不满意,关键看各级各部门及领导干部的作用发挥和责任担当。尤其是要看各级领导干部担责担当的魄力和能力。各级领导干部是全面深化改革的谋划者、组织者、执行者、推动者,必须强化责任担当,真抓实干。各级党委(党组)书记作为第一责任人,既要亲自抓部署、抓方案、抓协调,又要亲自抓改革方案督办督察,一级抓一级,层层落实任务,层层传导责任;县委全面深化改革领导小组要担当好改革领导核心的责任,充分发挥总揽全局、协调各方的作用;各专项小组要建立任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制,确保高效运转;县委改革办、各专项小组牵头单位和参与单位既要各司其职、各负其责,又要加强协作配合,形成改革工作合力,带领全县人民打好全面深化改革这场攻坚战、持久战。

我就讲这么多,谢谢大家!