“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为重心导向，把推动发展作为重担所扛，其内涵要义与主题教育目标任务高度吻合。学习推广“四下基层”优良传统是第二批主题教育的重要抓手，是爬坡过坎的现实之要，是人民至上的应有之义，是推进中国式现代化地方实践的必然之举。要把“四下基层”深度融通到履职践诺中，强化“四下基层”与主题教育衔接联动，确保主题教育推深做实走远见效。

一、坚信走访“第一要义”：民心至上

总书记强调，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。“四下基层”本质是群众工作，民心顺了，一顺百顺。基层下得好不好，就看用心不用心。唯有牢固站稳政治方向，始终坚持问题导向，精准把握形势走向，时刻聚焦民意指向，才能以心换心，才能心心相印，才能有求必应，才能一呼百应。“”

——既要脚沾泥土，更要心含真情。要从感情上融入基层，让基层干部群众被尊重、被理解、被认可。子不嫌母丑，狗不嫌窝穷，要赴远方调研、来村里调研、到农家调研、去犄角旮旯处调研，看湖中世代渔村里的排船，问山下黄河农耕的收成，数港上繁忙起吊的货仓……山高水远、道阻且长，不论地方贫富、不管环境好坏，都要放下架子、迈开步子、扑下身子，听得进基层干部群众的唠叨、理解他们的牢骚、体恤他们的苦难，做到“添双筷子、加把凳子、不要稿子、只看里子”，只有这样，才能得到基层干部群众的认同，才能让大家道实情、诉衷肠、献箴言、教真招。

——既要当好先生，更要当好学生。基层是政策落实的最后一公里，上连党心、下连民心，肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责。上面千条线、下面一根针，事有千千万、高手在民间。要始终围绕有解思维来发力，迈开步子“多跑腿”，张开嗓子“多动嘴”，开动脑筋“多费心”，将上级政策有模有样、有声有色、有滋有味地传递给基层干部群众。要争做为党立言、为民请命的调研者，讲好党言党语、人言人语、土言土语，让大家一听就明、一聊就懂、一点就透，确保上层意图传达无损耗、顶层架构传递无变形、调研信息传播无差池。要虚心向基层同志求教，问特色“芦花鸡”如何养，问好品“滩涂瓜”如何种，问传世“玉堂菜”如何做，问专精特新“小巨人”如何干……有意“烧香”、诚心“拜佛”，请大家放开讲、讲透彻，敞开说、说明白。要发扬古人马上、枕上、厕上的“三上”研究精神，做到问题症结不找到不放过、活的方法不研究清楚不放过、基层的经验不学明白不放过，真正调出真情、研出结果、学出水平。

——既要以诚待人，更要以诚感人。“四下基层”要全身心投入基层工作，让基层干部群众看到自身最大的诚意、最纯的用意、最真的情谊，干部群众才会积极主动配合、客观反映实情。要真心实意帮，登门入户了解百姓诉求；要真金白银助，精准号脉助企纾困解难；要真招实策护，扫清障碍保护干群隐私。大家要将四下基层融入地方发展，特别是要关心关注重大决策部署、重点攻坚项目、重要利民政策，经常到攻坚一线、厂房车间和田间地头开展调研，问问“三进下党”有什么难处、看看“连家船民”有什么意见、听听“菜篮牵挂”有什么怨言，凡是能够立即解决的马上就办，不能现场解决的也要拿出“时间表”限时解决，向基层干部群众表达一份敬意、亮明一种态度、释放一个信号，用诚心换来诚信，让诚信彰显公信。

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——要能打组合拳。邻县在北，山水湖泉皆有；他省在南，三市九县接壤；我区居中，商品经济活泛……每个地方的区位、资源、条件不一样，怎么把下基层的导向同本地实际结合起来，创造性地开展工作，关键是要因地而宜、因势而为、因事而变。小变小通，大变大通，不变难通。只有闭塞的思想，没有偏远的地方。不要觉得走访的地方基础条件好就“得意忘形”，也不要因为走访的地方基础条件差就“怨天尤人”。如果不开动脑筋，好地方也找不到好办法。我们不能选择区位走访，可以改变下基层的思路，发挥比较优势，打出组合拳，看明白地方的优劣势，宜工则工、宜农则农、宜游则游，只要思想活跃、反应敏捷，以新应新、以变应变，很多问题就会迎刃而解。

四、坚守走访“第一要领”：调研至重

调查研究是我党科学决策的一大法宝，也是党员干部干事创业的良好习惯。毛主席说，没有调查就没有发言权。总书记强调，要大兴务实之风，抓好调查研究，以这次主题教育为契机将调查研究发扬光大。大兴调查研究，是开展这次主题教育的重要内容。“四下基层”关键是要搞好基层调研。基层调研需要沟通上下、协调左右、连接内外，节奏快、强度大、要求高。想要深入“四下基层”，形成高质量调研报告、发展意见，需要有备而来、载物而归。

——谋定后动，做好调研谋划。做好理论储备。把理论学习作为一种政治责任、精神追求和思想境界，加强对各级各地正反两方面经验教训的学习研究，加强对相关前沿理论和专业知识体系的学习储备，提高从政治上、全局上观察问题、分析问题和解决问题的能力。策划优质选题。选题要贴近高质量发展中心任务，放在中国式现代化地方实践的大场景中，紧紧抓住当务之急、当务之重，聚焦全局性、关键性、要害性问题，潜心思考、深入分析，研究梳理出富有价值的走访选题清单，确保参到点子上、谋在关键处。精研走访方案。坚持每次走访前必深思熟虑，先明确“重点内容、难点问题、要点办法”，再理清“找谁谈、谈什么、怎么谈”，最后要考虑周全、查漏补缺，最终形成务实高效的走访方案。

——见缝插针，提高调研效率。用好集中时间。要抽出专门时间搞走访，尽可能抽出一周或者稍长时间组织开展专题走访。用好闲暇时间。要善于用好零碎时间，聚焦一些热点问题和重要问题，快速反应、及时走访，更好为领导出点子、拿建议，更好为百姓办诉求、解难题，更好为基层发展献良策、打辅助。用好业余时间。在节假日玩出游玩或出入市场时，可以听到很多抱怨，发现很多问题，掌握很多办法。用各种各样的方法接“地气”、通“地脉”、抓“活鱼”，其走访有意料之外的成效。——纵深挖潜，延伸调研深度。深挖创造动力。根据轻重缓急，优化力量配备、人员调配，激励大家尽可能多地参与走访，加强历练、出新出彩，更好创造自身价值。深挖技术活力。发挥职能部门作用，充分调动社会各界特别是专业化走访工作力量，点面互通、上下互动、内外互助，切实凝聚起走访工作的强大合力。深挖研究潜力。在摸准吃透实情的基础上向研究“加码”，对“调查所获”深入进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究，深刻揭示问题的本质、主流、趋势，着力形成实际内容扎实、问题分析透彻、对策务实管用的高质量调研报告，切实达到“研以致用”的效果。