“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行,不能打折扣。”在民营企业座谈会上,总书记对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署,特别是强调了5个方面的重点政策措施,再次释放出有力信号。
一段时间以来,随着存量政策和增量政策的有效落实,民营企业在生产经营、创新创业、信心预期等方面均有所改善,呈现稳步向好态势。“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍”“着力解决拖欠民营企业账款问题”“切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”“认真落实各项纾困政策”“进一步构建亲清政商关系”,这5个方面的重点政策措施,着眼于解决民营企业反映比较集中的现实问题,体现了坚持问题导向和效果导向相统一的内在要求,具有很强的现实针对性和指导性。
市场准入是经营主体参与经济活动的前提,公平竞争是市场经济的基本原则。总书记强调“坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍”,就是要给民营企业创造更加公平的发展机会。
2023年出台的《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,明确提出持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度等政策举措,目的就是持续优化稳定公平透明可预期的发展环境。2024年中央经济工作会议把“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”等列为今年重点任务。党和国家对民营经济的方针政策是一以贯之的,也是十分明确的。
“一张清单”的变化非常典型。市场准入负面清单制度全面实施以来,历经4次动态修订,从151项压缩到了117项,养老、医疗等多个领域一大批准入限制得到放宽,让各类经营主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。当前,国家发展改革委等部门正在修订出台新版市场准入负面清单,落实好“非禁即入”要求,细化举措,持续推进基础设施竞争性领域、国家重大科研基础设施等向民营企业公平开放,支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。把这些政策要求落地落细落实,既立足当下破解突出问题,又着眼长远构建长效机制,定能持续激发民营经济生机活力。
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政贵有恒。关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策,我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展;党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。党和国家对民营经济发展的基本方针政策,已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。
潮头登高再击桨,无边胜景在前方。现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量,推动民营经济高质量发展具备坚实基础。我国人才队伍和劳动力资源量大质优、产业体系和基础设施配套完善、超大规模市场潜力巨大,随着社会生产力不断跃升,人民生活水平稳步提高,改革开放进一步全面深化,特别是教育科技事业快速发展,必将给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势,社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善,将为民营经济发展提供更为坚强的保障。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。
风物长宜放眼量。要用发展的眼光观大势、看问题。当前民营经济发展面临的一些困难和挑战,总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的,是局部的而不是整体的,是暂时的而不是长期的,是能够克服的而不是无解的。广大民营企业和民营企业家把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来,统一到党中央对经济工作的决策部署上来,在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来,保持发展定力、增强发展信心,保持爱拼会赢的精气神,就一定能够实现更大发展、走向更加广阔的舞台。
政策千万条,落实第一条。扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施,是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行,不能打折扣。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。要认真落实各项纾困政策,提高政策精准度,注重综合施策,对企业一视同仁。要进一步构建亲清政商关系。立足实际,进一步强化全局意识、系统观念、法治精神,统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实,就能为促进民营经济健康发展、高质量发展提供源源不断的推动力。
企业是经营主体,企业发展内生动力是第一位的。广大民营企业和民营企业家满怀创业和报国激情,坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者,坚定不移走高质量发展之路,做到胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,定能在不懈奋斗中开创民营经济发展新局面,为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。






