7月17日至18日,全国生态环境保护大会在北京召开,总书记出席会议并发表重要讲话。总书记用“历史性、转折性、全局性”高度概括了生态文明建设从理论到实践发生的变化,用“四个重大转变”全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就。总书记深入分析当前生态文明建设面临的形势,指出生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”,从打好污染防治攻坚战、健全美丽中国建设保障体系、坚持和加强党的全面领导等方面系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措。我们要深刻领会总书记重要讲话的精神实质,把握方向,遵循根本,进一步加强生态环境保护,推进生态文明建设,擦亮高质量发展底色,努力建设美丽XX。
一、坚持思想导向,坚定不移走绿色发展之路
总书记在总结生态文明建设成就时指出,不断深化对生态文明建设规律的认识,形成总书记生态文明思想,实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。这一“重大转变”凸显了总书记生态文明思想的战略性、纲领性、引领性。总书记生态文明思想是一套相对完善的生态文明思想体系,是总书记立足新时代生态文明建设实践创造形成的重大理论成果,是建设社会主义生态文明的科学指引,是新时代马克思主义中国化的思想武器。这一重要思想,系统回答了建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高度。
我们要把握思想导向,在政治上高站位,从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,认真领悟总书记生态文明思想的理论体系,精准把握核心要义,充分理解丰富内涵。持续深入学习总书记关于生态文明建设和碳达峰碳中和的重要论述精神,把总书记生态文明思想悟深学透,做到学思用贯通、知信行统一,全面掌握生态文明建设工作方法和实质要求,自觉将生态文明建设摆在重要位置,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。实施绿满XX再行动三年计划,发展绿色低碳经济。坚持以碳达峰、碳中和引领绿色发展,加快发展“循环产业”“零碳产业”,积极推动企业参与碳排放权交易,严把项目准入、准建、准产三个关口,坚决淘汰高耗低效产能,大力发展绿色低碳产业,推动减污降碳协同增效。大力创建绿色工厂、生态园区,推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,实现绿色颜值、金色产值共生共赢。扎实推进长江大保护,纵深推进河湖长制,加快建设沿江沿河绿色生态廊道。践行生态文明理念,倡导绿色出行、绿色消费,让绿色低碳生活成为新时尚、引领新风尚。
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二、坚持理念导向,坚定不移打好污染防治攻坚战
总书记在讲话中强调,坚持以人民为中心,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,要持续深入打好污染防治攻坚战,坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展广度,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续改善生态环境质量。要认真落实总书记重要讲话精神,坚持经济发展与环境保护两手抓、两手硬,重点做好生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”,持续开展大气、水体、土壤污染问题攻坚,确保工作有抓手、任务能落实。
大力实施“蓝天、碧水、净土”三大工程。一是实施好“蓝天”工程,保护“一片蓝天”。制定并严格实施《XX市城市环境空气质量限期达标规划》,统筹推进清洁能源使用、工业废气治理、移动源污染排放控制、秸秆综合利用,确保空气清新、蓝天常在。抓好“散乱污”企业、城市扬尘、餐饮油烟和机动车尾气治理,确保空气质量持续改善。二是实施好“碧水”工程,共护“一城碧水”。统筹推进“四水”共治,打造全省治水兴水的“XX样板”。巩固落实河湖长制,对全市X个主要湖泊实行“一湖一策”治理和生态修复,深入推进通顺河流域水环境综合整治,确保主要河湖水生态明显好转。深入治理城乡生活污水,确保XX个乡镇污水处理厂全部建成并正常运营,加大城区截污治污力度,逐步消除城区不达标水体。三是实施好“净土”工程,守护“一方净土”。加强农业面源污染防治,确保净土永驻、家园常美。强化土壤面源污染防治,坚决防止畜禽养殖污染反弹回潮。稳步整治固体废物污染,确保污泥处置厂年底建成。开展耕地质量保护提升与化肥减量增效工程,加快形成农业绿色生产方式。
三、坚持责任导向,坚定不移守牢生态安全底线
总书记在讲话中强调,各地区各部门要不断增强责任感、使命感,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。地方各级党委和政府要坚决扛起美丽中国建设的政治责任,抓紧研究制定地方党政领导干部生态环境保护责任制,建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。目前,我市正处于高质量发展重要战略机遇期,要切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来,铭记总书记的嘱托,以“时时放心不下”的责任感,切实扛起美丽XX建设的政治责任,加强组织领导,严格落实责任,强化支撑保障,确保党中央、省委省政府、市委市政府的决策部署落实落地、收到实效。要树立全局观念,从为全局计、为长远谋的高度,强化底线思维,增强风险意识,坚决守住生态安全底线。持续抓好中央、省环保督察及“回头看”等各类突出环境问题整改销号。对省第三环保督察组反馈的X个方面X个具体问题,坚决扛起整改责任,制定有效措施,真改实改、彻改到位,确保全面整改,按时销号。对中央和省环保督察反馈意见,要坚决立行立改、逐一整改到位。同时,强化生态环境领域风险隐患排查整治,加大环保执法力度,建立常态化跨区域生态补偿、生态环境协同保护、环境污染与破坏事项预警等制度,健全生态环境保护常态长效机制,联合开展环保执法,共同打击违法行为,着力解决突出环境问题,改善生态环境质量。