《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》提出“强化县级党校（行政学校）对乡镇（街道）党校的业务指导”“发挥基层干部教育培训机构特色优势，开展基层干部实务培训”等明确要求。山东省威海市认真落实《规划》要求，坚持问题导向，立足基层党校师资相对薄弱、教材课程相对缺乏等情况，重点从“建、育、管、用”4个关键环节入手，推进培训资源建设，夯实培训保障基础，着力提升规范化建设水平，扎实推进乡镇（街道）党校一体化高质量发展。

---此处隐藏0字，下载后查看---

统筹推进，加强实体化建设。坚持实用高效，不搞重复建设、不另起炉灶，重点在机构设置、场所建设、经费保障等方面用力。完善机构设置，在各区市成立工作领导小组，在乡镇（街道）党建办挂牌成立乡镇（街道）党校，由所在党（工）委领导，党（工）委书记兼任校长，利用下沉乡镇（街道）编制，配备2—3名工作人员，全市72个乡镇（街道）共配备工作人员145名，专职负责党员教育培训管理和基层党建工作。加强场所建设，对硬件设施不作硬性要求，按照“因地制宜、规范节俭、功能整合、一校多用”的原则，利用党群服务中心、党性教育基地、乡镇（街道）会议室、闲置学校等现有资源建设。对达到具备办公区、教学区、研讨区、生活区和有醒目标识、规章制度、教学计划、电教设施等“四区八有”标准的，积极争创省级重点校。强化经费保障，将党校经费纳入乡镇（街道）财政年度预算，党费予以适当支持。

夯实基础，促进内涵式培育。开展“一乡镇（街道）一主题”培育行动，制定“资源、需求”清单，整合各类阵地、师资、案例等教学资源，夯实党员教育培训基础支撑，以内涵式培育促进乡镇（街道）党校内涵式发展。优选师资队伍，采取“内育+外聘”模式，分级组建涵盖基层党组织书记、先进模范人物、优秀党校教师、实用技术人才等8类人员、1200人组成的党员教育师资库。建立健全乡镇（街道）党校讲师聘任管理办法，积极探索“党员点单、师资接单、组织派单”模式，推动师资发挥作用。优化课程设计，突出实践实干实效，按照理论政策、党性锻炼、实践能力三大模块，充分挖掘本地资源，开发具有乡土特点、街区特色的精品课程。整合“GCD员”“灯塔—党建在线”等平台优质资源，组建“本土+高端”党员教育课程资源库，为党员提供“点餐式”学习内容。打造现场基地，探索“课堂+基地”培训模式，围绕理想信念、乡村振兴、社会治理、经济发展等8大专题，因地制宜打造180处现场教学基地，开展案例式、观摩式、体验式教学。重点培育50个村干部“赋能实践站”，每个实践站配备理论、实践“双导师”，联合开发特色课程。采取“集中+分散”方式，组织村两委干部到站观摩学习、挂职锻炼，切实提升村带头人队伍理论素养、实践能力。

健全机制，保障规范化管理。以实施党员教育“十个一”工程为抓手，健全完善乡镇（街道）党校制度机制，推动实现党员教育培训常态化规范化。加强统筹设计，出台“1+8”指导意见，从培训、师资、课程、教材、案例等方面用力，探索建立党员教育培训标准化体系。市、区市、乡镇（街道）每年研究制定年度教育培训计划，科学安排培训班次，有序组织基层党员干部参训，推动党的创新理论学习教育计划落实落地。将乡镇（街道）党校工作人员纳入培训计划，每年轮训1—2遍。加强制度建设，制定乡镇（街道）党校校务管理、档案管理、学员守则、教员守则、考核评价等制度，研究标准化建设管理办法，推动实现硬件标准化、师资专业化、培训流程化、服务优质化。强化责任落实，健全乡镇（街道）党校领导班子，在落实专职工作人员基础上，协调市、区市党校为每个乡镇（街道）配备1—2名教学指导员，帮助提升科学化办学治校水平。

着眼全局，发挥最大化作用。树立“全时段使用”理念，努力把乡镇（街道）党校打造成教育培训党员的“主阵地”、管理服务党员的“主窗口”、凝聚引领群众的“连心桥”、加强基层党组织建设的“加油站”。完善功能设置，依托乡镇（街道）党校，开展党员教育培训、党组织活动、党建工作交流、基层工作指导、党代表联系服务群众等工作，充分发挥乡镇（街道）党校“一个中心、多种功能、集约使用”的作用。加强系统谋划，立足资源配置最优化、作用发挥最大化，统筹实施各类面向基层党员的教育培训，开展主题党日、“我来讲党课”等活动，推动形成教育培训日常化、活动组织常态化。第二批主题教育期间，依托乡镇（街道）党校举办培训176期，培训党员21.1万人次，举办专题报告176次，开展交流研讨371次，组织“书记讲给书记听”活动78次，有力推动主题教育走深走实。注重宣传引导，及时总结乡镇（街道）党校建设运行经验做法和好讲师、好学员典型事迹，使更多好课程、好案例纳入省级、市级师资库、案例库。

（作者单位：山东省威海市委党校）