今天召开这次全市深化国资国企改革工作推进会,主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深化落实总书记总书记视察XX重要讲话重要指示精神,回顾总结今年5月份工作部署以来的改革进展,分析当前面临的新形势新挑战,对下一阶段纵深推进国资国企改革进行再动员、再部署。刚才,市国资委、市市场监管局汇报了总体情况,XX区、XX区、XX集团、XX担保集团作了很好的发言,各有侧重,体现了攻坚克难的担当和务实创新的精神,值得肯定。
今年以来,全市上下特别是国资国企战线的同志们,保持了强大的改革定力,迎难而上、持续发力,推动国资国企改革取得了一系列重要阶段性成果。市属国企主要经济指标实现稳定增长,今年一季度,市属重点国企的营业收入、利润总额、增加值分别同口径增长了3.9%、8.6%和7.3%,为全市经济争先进位作出了积极贡献。尤其是在“瘦身、止损、盘活”等关键环节,取得了突破性进展。
但是,必须清醒地认识到,成绩属于过去,未来充满挑战。当前,我市国资国企改革已进入船到中流浪更急、人到半山路更陡的攻坚吃劲的关键阶段。部分企业主业不强、创新能力不足、现代治理体系不完善等深层次问题依然存在。面对新一轮科技革命和产业变革的加速演进,面对日益激烈的市场竞争,强化“不进则退、慢进也是退”的危机意识和紧迫感,比以往任何时候都更加重要。全市国资国企必须紧盯目标、持续攻坚、久久为功,以更大的决心、更实的举措,奋力交出新时代国资国企改革发展的高分报表,为奋力谱写中国式现代化XX篇章注入更加强劲的动能。
下面,我讲几点意见。
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第一,要健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。现代企业制度改革不能停留在“形似”,而要追求“神至”。要进一步厘清党组织、董事会、经理层等治理主体的权责边界,固化拓展企业制度建设成果,确保各治理主体在公司治理结构中各司其职、各负其责、规范运作。要高标准严格执行“三重一大”集体决策机制,突出决策的科学性、程序的合规性,坚决防止“一言堂”或议而不决、决而不行。要突出刚性约束和正向激励并重,优化完善国企考核评价体系,真正让干得好、贡献大的干部职工得到应有激励,更好激发改革创新、担当作为的精气神。
第二,要构筑全方位、全过程、全覆盖的风险防范化解长效机制。国有企业体量大、链条长、影响广,风险防范须臾不可放松。要健全风险防范化解长效机制和处置闭环机制,对投资、金融、债务、法律、安全生产等重点领域风险,进行动态排查和压力测试。要显著提升风险感知的敏锐性,做到早识别、早预警、早处置,坚决守住不发生重大风险和系统性风险的底线。特别是针对债务风险,要加强穿透式监测,严控资产负负债率,优化债务结构,严禁脱离主业的融资性贸易和“空转”贸易。
第三,要增强国资数字化穿透式监管实战实效。传统的监管方式已难以适应国企改革发展的需要。要借助大数据、人工智能等新一代信息技术,加快建设一体化的国资国企在线监管系统。目标是实现对企业财务状况、重大决策、项目投资、产权变动、风险预警等关键信息的实时抓取、智能分析和穿透式监管,让数据多跑路,让监管无死角,不断提升国有资产监管的针对性、及时性和有效性。
同志们,纵深推进国资国企改革,使命光荣,责任重大,最根本的保证在于党的全面领导。各级党委政府要把国资国企改革摆在突出位置,各级“一把手”要坚决扛起第一责任人责任,主动靠前、担当尽责、狠抓落实,确保各项改革部署一贯到底、落地生根。要持续加强国企党的建设,把党的领导融入公司治理各环节,做到无缝衔接。要全面从严管党治企,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,严肃纪律规矩,加强对工程招投标、物资采购、资本运作等重点领域和关键环节的监督整治,为企业高质量发展营造风清气正的良好生态。
同志们,国资国企改革已经到了一个新的历史关口。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态,攻坚克难,锐意进取,奋力开创我市国资国企改革发展新局面,为XX市更加美好的明天作出新的更大贡献!