总书记在全国组织工作会议上明确提出了“加强支部标准化、规范化建设”重大命题，为新时代党支部建设指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，党中央先后出台《中国GCD支部工作条例（试行）》《中国GCD国有企业基层组织工作条例（试行）》，为加强党支部标准化规范化建设提出了明确要求。集团公司党委组织部以党章及上级规章制度为依据，深入开展党支部标准化规范化建设的创新与实践探索，形成了“5＋1”党支部工作制度，并选择了20个单位、47个党支部进行实践总结。结合前期全集团公司党支部标准化规范化建设的优秀做法，从工作制度上对党支部的工作流程、标准、项点等内容进行再创新、再优化、再设计，通过清单式、条目式、图画式管理，有效解决制度间摩擦冲突、实践过于繁琐、党支部把握不住重点等问题。按照“少而精、实而用”原则，由党支部工作责任主体———车间一级党支部（党委下设的科室党支部），建立覆盖所属党支部（党小组）工作的“三会一课”、党内活动、主题党日、发展党员、群众工作、党员和党支部（党小组）积分管理等“5＋1”党支部工作制度。到目前为止，党支部“5＋1”模式制度建设已经取得了较好的效果，得到了总公司组织部的大力支持和高度认可，并进行推广。

一、加强组织领导，明确工作原则，让顶层设计有遵循

1.系统思考、整体谋划。充分考虑到党支部的层级及职能，把握住各项工作制度之间的内在联系和工作逻辑，将“5＋1”党支部工作制度定位为一个有机整体来抓。

2.聚焦重点、简便易行。坚持务实管用、高效运转的原则，重点明确了党支部“5＋1”工作中有什么事、由谁来做，把责任明确到不同层级的党支部书记及委员、党小组长，做到事项清晰、责任明确、便于操作、能够落实.

3.分期推进、阶段递进。先试点，在工务大修段焊轨车间党支部建立试点，取得了良好效果；再总结，对焊轨车间的实践进行总结形成了“5＋1”党支部工作制度；再试点，在全局范围内择选了20个单位、47个党支部进行试点；再推开，组织制定适用于全局的党支部工作标准和制度规范，并于年末实施全局推广，推广工作按照制定方案、建立制度、制度试行、总结评估四个阶段递次深入。

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党建责任清单化。持续推动完善党建工作责任制，“5＋1”党支部工作制度在《党建工作责任制实施办法》的基础上，将党建工作责任落实到党总支、总支委员、班组党支部，建立起贯穿式、全层级的责任链，以清单任务促进责任落实。开篇就列出不同主体职责清单，并与“5＋1”工作制度中的议事决策清单等程序性的要求相对应，促进了党支部主体责任、党支部书记第一责任和班子成员“一岗双责”有效落实。

组织生活常态化。按照《新形势下党内政治生活若干准则》相关要求，“5＋1”党支部工作制度盯住“三会一课”这个重点，从建立制度、明确要求、督促落实等方面着力，突出政治学习和党性锻炼，防止和纠正表面化、形式化、娱乐化、庸俗化问题。比如在一些试点车间，一些党员会主动询问党小组会议安排，有位党员同志说“以前我觉得把生产搞好就行了，现在知道这远远不够，还需要组织党员去影响和带动身边的群众，去发展优秀的职工加入党组织”，规范的组织生活对党员的思想认识发挥了积极的促进作用。

考核评价体系化。按照突出重点、标准评价、以考促建的原则，“5＋1”工作制度中《党员和班组党支部积分制度》以积分评价为主体，针对党员和党小组建立起务实、管用的党建考核评价体系，将日常提醒、月度评价、季度积分、年度考核整体结合起来，促进党建工作闭环管理。尤其是把业务技能和工作业绩两类评价单列，考核具体实施中，看指标内容更看工作质量，看执行过程更看落实效果，较好地推动了党建指标和安全生产经营指标一体化考核。

制度流程显性化。“5＋1”党支部工作制度建立健全前后衔接、上下配套的各项实体性和程序性制度，在很大程度上解决了基层党组织掌握党建要求不系统、碎片化、零散化的问题，为基层党建工作提供了制度保证。并结合集团公司全面推行“5S管理”，进一步推动各项党建制度流程化、显现化，规范党支部常用文书，制作各项工作参考模板，很大程度上减轻了党支部操作过程中学习文件、熟悉流程等工作，有效提高了党建基本制度的执行力和执行效果，在解决党支部工作程序不规范、标准不统一等问题上提升了一个台阶。

党建业务融合化。“5＋1”党支部工作制度聚焦集团公司发展战略目标、改革攻坚任务，引导党支部将党建工作精准融入到安全、生产、建设、经营、稳定工作的全过程。通过建立党员责任区、成立党员先锋队、设立党员示范岗，实施党员积分制管理、开展党内攻坚竞赛、党员承诺践诺等主题活动，坚持以理论武装头脑、以学习锻造队伍、以工作锤炼作风、以制度规范建设，不断促进党建工作与业务工作融合发展，让党建工作开展在一线、党员作用发挥在前沿，切实把党的政治优势转化为企业改革发展优势。