近年来，县委、县政府立足县情实际，紧扣全市“一都四区”战略目标，以打造“秦岭最佳康养会客厅和高质量发展转型先行地、生态文明示范先行地、最优营商环境先行地、基层社会治理创新先行地”为发展定位，以高质量发展为主题，以“生态康养”为首位产业，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴稳增长、防风险、保稳定、惠民生，经济发展呈现出稳中有增、稳中有进、稳中向好的发展态势。
(一)产业结构逐步优化，发展基础日趋向好。2022年全县实现生产总值108.32亿元(其中一产17.42亿元，二产41.60亿元，三产49.29亿元),增长4.7%,增速全市第一。三次产业结构比例为16.1:38.4:45.5。生态康养首位产业实现总产值33.2亿元，占全县生产总值的31%。地方财政收入2.7亿元、同口径增长8.5%,财政自给率7%,社会消费品零售总额达到20.34亿元、增长7.9%,城乡居民人均可支配收入分别达到33001元、12898元，增长4.7%、7%;支撑高质量发展的产业基础日趋向好。
(二)项目建设质效提升，招商引资力度加大。扎实开展“高质量项目建设提升年”活动，聚焦“五个十”项目，抓投资、抓进度、抓投产，2022年实施的176个项目完成投资148.3亿元，增长19.6%;全社会固定资产投资107.6亿元，增长22.3%。中国·*兰花产业园、钨新材料产业园一期、云镇水库等58个项目建成运营，月河抽水蓄能电站下库蓄水完成，米粮抽水蓄能电站厂房地勘建站顺利，拟于明年年初开工；尧柏集团水泥智能化生产线项目进展迅速；西康高铁、G345庙坡岭隧道等项目快速推进，丹宁高速、西康高速*北立交、金台谷民宿康养等重大前期项目即将落地。坚持“筑巢引凤”,“走出去”“请进来”双向发力，建成标准化厂房5.6万平方米，全年招商签约项目144个、到位资金179.7亿元、增长40.6%。争取资金24.8亿元，增长14%。
(三)资源优势逐步显现，工业经济快速增长。依托自然资源优势，突出发展清洁能源、汉白玉新材料、石灰石新材料、钨新材料、铅锌新材料“五大支柱工业”,培育壮大农产品加工、装备制造、电子信息、现代医药“四大产业集群”,提升园区招商引资、创新创造、引领孵化“三大承载能力”,工业总量快速扩张、产业结构持续优化、规模企业不断增加，2022年规上工业达到49家，实现规上工业总产值156亿元、增长11.6%;增加值37.5亿元，增长7.3%;工业投资增速达到14.6%。陕西均健佳实业、华兴特色农产品2家企业纳入省、市后备企业库。
(四)科创投入持续加大，转型升级步伐加快。坚持企业主体、市场主导、政府主推，秦创原*科创中心建设稳步推进，全县科技研发支出占GDP比重达到0.52%,企业科研经费投入占比2.8%以上，高技术产业投资增长99.3%。培育入库科技型中小企业41家、高新技术企业10家，现有省级“专精特新”企业2家、“双创”基地2家、企业技术中心2家。积极扩大开放合作，全年外贸进出口实现4594万元，电子商务网络交易额4.2亿元，同比增长10.5%。
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(四)落实惠企政策，全力支持民营企业发展。一是做大民营经济总盘子。坚持盘活存量与培育增量“两手抓”,深入挖掘企业发展潜力，支持发展有基础、市场前景好的企业通过技术创新进一步延长产业链条、扩大产能。通过资产收购、参股控股、合资合作等方式盘活停产、半停产企业和存量资产，帮助企业重现生机。实施骨干企业、中小企业成长培育行动计划，培育一批专精特新企业，引导民营企业做强做优。二是加大民营企业扶持力度。全面落实中省市支持民营经济发展各项政策，针对全县民营企业发展实际和行业特点，制定出台分类帮扶措施，强化政策的延续性。尝试建立民营企业大数据平台，为企业提供扶持政策解读、产业链协同、技术咨询、市场风险预警等服务，鼓励支持民营企业集群化发展。三是提振民营企业家发展信心。深入开展局长行长联企业纾难解困行动，健全政企“面对面”恳谈、“政银企”对接、企业家“早餐会”“晚茶会”制度，搭建融资、中小企业应急资金互助平台，主动申报项目，建立民营企业诉求快速反馈机制，坚持问题导向反向强化监督，为企业发展解决后顾之忧，促进企业健康发展。四是加强人才引进和培养，着力解决民营企业用工难问题。加大与商洛职院、职教联盟等机构合作，大力培养管理人才和专业技术人才；利用商洛和西安高校资源，聘请专业团队传帮带，加强综合管理人才培养。
(五)深化放管服改革，打造最优营商环境先行地。一是完善机制，提高办事效率。建立惠企政策精准推送平台，匹配企业需求精准推送惠企政策；实行部门联席会议制度，健全政务数据、资源目录清单和共享清单，推行“一网通办”,着力解决各部门信息化建设存在“各自搭台、分头唱戏”的问题，打破“数据壁垒”“信息孤岛”,让企业办事不受折腾；强化与上挂部门协作，打通堡垒阻隔，确保企业用电等困难。二是牢记宗旨，提高服务水平。以“三个年”活动为契机，开展客商评议局长行长股(室)长活动，建立部门和单位中层干部轮岗、评价、淘汰制度；畅通投诉举报渠道，用好营商环境投诉举报处理办法和营商环境特约监督员制度，设立营商环境投诉举报中心，加强营商环境问题线索转办督办，及时发现问题、整改问题，切实提高服务水平。三是加强执法执纪监督，竭力优化营商环境。坚定维护企业和企业家的合法权益，严厉打击黑恶势力和各种违法违纪行为；围绕公共服务、行政审批、工作作风等方面，有针对性地开展常态化监督，促使政务服务人员做到有求必应、无事不扰；解决外商和务工人员生产生活困难，形成“人人都是营商环境”的良好氛围。四是大力弘扬企业家精神，支持企业家干事创业。制定《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施》,设立企业家日，健全包联制度和企业家保障体系，构建“亲清”政商关系。培树先进典型，营造良好环境，开展精准帮扶，鼓励创新创业，宽严相济执法，完善关怀机制等方面制定配套措施，营造尊重，支持、关爱企业家健康成长，干事创业的良好社会氛围，促进我县经济社会高质量发展。
四、建议
1.建议省上尽快出台《关于进一步规范政商交往行为推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，鼓励政商积极交往，明确界定政商交往活动、交往行为，着力构建亲清新型政商关系，营造风清气正的政治生态和良好营商环境。
2.加大对民营经济高质量发展支持力度，不断扩大省级专项引导基金规模，按照区域经济发展水平差异化，分级分类落实惠企政策（省上出台系列支持政策，但由于商洛大多数企业基础薄弱、投资体量小、税收贡献率低等原因，还够不上政策支持门槛，惠企政策难以争取）。