第一，要充分认识当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要性和紧迫性。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，我区作为国家乡村振兴重点帮扶县(区)，我区已连续两年没有被国家抽上过，相比之下今年我区被抽上的几率很大。2021年和2022年，我区连续两年在省上的巩固衔接专项考核中获得“好”等次。今年，从各项工作调研督查、监督检查以及审计情况来看，全区巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴还面临不少短板问题，一些问题还很突出，形势不容乐观。

一是风险隐患较多。在政策落实、产业发展、易地搬迁后续扶持、资金使用等方面问题依然存在。如防返贫监测“应纳未纳”“体外循环”，帮扶措施不精准、效果不明显，个别村社供水不稳定，老旧房屋住人，产业项目谋划不精准，入股合作社分红困难，就业帮扶措施少、交通补贴落实不到位，部分脱贫群众收入不增反降，资金使用不精准、监管不到位等。加之主汛期自然灾害频发多发，这些潜在的风险，都给巩固成果带来不较多不确定性，大家要充分认识、准确把握，采取措施、妥善处置。

二是问题整改反复出现。去年，国家和省级考核反馈我区15个方面20条问题。近期，省乡村振兴局、省财政厅又进行了督查调研，又反馈了防返贫监测、产业就业、驻村帮扶、资金管理使用等方面的问题。这些问题可以说是屡次反馈、屡次整改、屡次出现，就是不见成效。尤其是相关项目实施单位对项目实施管控不严，存在2022年项目资金趴账的问题，2023年资金以拨代支违规支付的问题。如果再不重视、再不核查、再不整改，省上纪检部门近期要介入抽查，务必请相关单位保持高度清醒、举一反三，从严从实从细从快整改。

三是思想有所松劲。个别部门和干部对巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴的重视程度有所下滑，对工作的严峻性认识不足，责任落实、推进力度都有所弱化。特别是有的地方，存在责任落实还不到位、稳定增收机制不健全等问题，个别干部对巩固成果用力不够，工作作风不严不实，影响制约着巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的成色。

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七要持续抓好宜居宜业和美乡村建设。7月21日在XX召开的全省和美乡村建设现场推进会上，XX省长提出要逐步造就XX千万和美乡村，要求对照“美、兴、好、和、富、强”的创建标准，结合自身实际开展创建行动。我们要积极争取更多乡村列入全省创建计划，及早谋划，筛选符合条件的村庄，申报参与省级示范创建，要对照30项指标，补短板、强弱项，力争要有2-3个村在全省挂牌命名。同时，要紧盯今年12个乡村建设示范村任务，统筹各类示范创建，加快建设进度，确保高质量完成年度任务。要深入实施厕所、垃圾、污水、风貌、庭院“五大革命”，让农村基本具备现代生活条件。

八要持续管好用好衔接资金。一是加快项目建设进度。截至8月底，全市衔接资金支出率为59.51%（全省58.33%），目前，我区支出率仅为50.09%，低于全省平均水平，距9月底达75%、10月底达到90%、年底实现全部支出要求还有较大差距。各乡镇（街道）、区直有关部门我们要高度重视，紧盯支出进度要求，拿出务实管用的措施，在保证工程质量的基础上，加快项目施工和资金支出进度，同时要纠正和防止以拨代支、明显超进度付款等抬高支出进度的现象。二是加强资金日常监管。严格执行衔接资金使用管理有关规定，坚决避免用于负面清单事项。对各类资金重点流程和关键节点进行监控，及时发现和纠正问题。市上近期将开展衔接资金中期绩效评价，我们要也要全面自查，确保“项目实施好、资金管理好、效益发挥好”。三是严格项目绩效管理。按照绩效管理有关要求，继续对资金预算安排、资金下达、项目实施、资金使用、公开公示等重点环节开展全面的监督检查。要健全完善利益联结机制，对照项目绩效目标，排查是否存在联农带农富农机制落实不到位、不按规定兑现农户补助等问题。四是加强项目资产后续管理。经营性资产保值增值是当前我们面临的重点和难点工作，国家审计署审计中发现，财政衔接补助资金等投入的产业项目资产亏损闲置，难以带动当地经济发展和农民增收致富。当前，各乡镇（街道）、区直有关部门要做好项目资产收益分配和盘活处置工作，要在坚持有利于促进农村集体经济发展、有利于群众增收和生活便利的前提下，大胆探索经营性资产健康运营的方式方法，帮助经营主体不断壮大经营规模，确保承接资产增值增效。

九要持续深化东西部协作。一是加大企业引进力度。7月初，我区与X公司成功签约了X果渣生物提取项目；在7月25日召开的东西部协作联席会议上，我们签约了签约《XX区特色农产品高值化深加工产业园项目协议》和《XX集团实验X项目协议》，希望相关单位要持续跟进，落实招商引资、援企稳岗和产业合作专项奖补等优惠政策，加快推进签约项目落地，确保考核前完成这项任务。二是加快项目建设和资金支出进度。截至7月底，我区X资金支付率X%，资金支出进度严重滞后。要加快项目建设和资金支出进度，确保按节点完成支出目标任务。

第三，要全面统筹抓好当前其他各方面工作。一是关于省乡村振兴局反馈问题整改工作。近日，省乡村振兴局督导调研共反馈我区13个方面30个问题，这些问题涉及农户增收、防返贫动态监测、教育帮扶、健康帮扶、饮水安全、产业就业帮扶、问题整改、项目资金监管等方面，这些问题几乎是屡改屡犯，既是我区工作的短板不足，也是重点难点。区乡村振兴局要将问题整改纳入当前巩固衔接重点工作范围，切实压实整改部门责任，划定整改时限要求，及时交办跟进整改，全面做好对照排查和整改落实工作，以问题整改落实促进工作整体提升。二是关于项目建设资金管理“回头看”工作。近日，市上要求对省乡村振兴局和省财政厅反馈的2022年度和2023年度项目建设和资金管理问题要进行全面“回头看”。会后，结合“抓巩固促提升”百日行动工作督查，将抽调区财政、乡村振兴、农业农村工作人员，混合编组对2022年项目建设和2023年衔接资金支付情况进行县级全面核查。重点核查2022年度资金趴账的问题，2023年资金以拨代支违规支付的问题，发现问题后要立即交办，跟进整改，全面做好中期绩效评价各项准备工作。三是关于扶贫互助资金后续管理工作。2007年开始，我区先后下拨财政资金X万元成立X家扶贫互助社。涉及全区X个乡镇的X个村，目前已完成核查清算的村X个，其余X个村，不同程度存在银行流水、村级账务等资料不齐全等问题，尚未及时送审。希望其余25个乡镇安排专人、抓紧完善、及时送审，确保一次性核查清算，为区委区政府下一步科学决策制定退出管理办法赢得时间。四是关于“雨露计划”补助发放工作。省乡村振兴局、省审计厅反馈我区在就业补助资金和失业保险基金等有关数据问题，发现2022年7月至2023年6月底“雨露计划”享受对象信息在系统中无法查询X条，享受对象姓名与系统不一致X条。希望涉及的乡镇高度重视，认真核对“雨露计划”数据信息，举一反三，立行立改，收回的资金及时联系区财政局，填报一般缴款书并上交国库。同时制定整改方案、落实整改措施，整改过程形成整改报告报送区乡村振兴局备查。

同志们，根据目前掌握的情况，11月中下旬国家将启动开展今年的巩固脱贫攻坚成果后评估，省级专项考核还要在国家后评估之前完成，大家要紧盯时间节点，把握好工作节奏，找准政策落实中的难点和瓶颈，弥补工作推进中的疏漏和不足，从根子上入手想对策、寻招数，进一步强弱项、补短板，持续提升工作质量和水平，圆满交出今年的工作答卷，确保今年考核评估继续取得好成绩、好名次。