商洛市第五次党代会擘画了“一都四区”宏伟蓝图，符合时代要求、顺应发展大势、勾画美好愿景，为全市高质量发展明确了目标、理清了思路。特别是提出打造中国康养之都，彰显商洛优势、擦亮商洛品牌、放大商洛影响，为“秦岭最美是商洛”指明新路径、续写新华章。镇安作为全域地处秦岭腹地的“天然氧吧”，将紧扣“一都四区”战略部署，自觉把“中国康养之都”作为总目标、总要求，充分发挥空气清新、青山绿水、生态良好的自然优势，瞄准做大做强生态康养首位产业，吸引更多人群走进镇安，享山水养眼之福、享清爽养肺之福、享美食养胃之福、享运动养身之福、享旅居养心之福，着力打造秦岭最佳康养会客厅。

一、培育“五养”集群，着力打造中国康养产业大县

围绕养生养老养心境，依托“中国气候康养之都”金字招牌，协同发展“医、养、游、体、药、食”康养产业体系，力争到2026年，建成康养产业园区2个、森林康养基地2个，培育康养企业20家，开发5个系列健康产品，实现康养产业产值50亿元。

一是培育“老年颐养”产业集群。坚持旅游人群养老消费和县域居民养老消费“双轮”驱动，搭建连接个人、家庭、社区（农村）、机构的智慧养老服务信息平台，推动养老资源有效对接和优化配置。引进建设一批以“高端医疗+生态健康+完善服务”为核心竞争力的高端养老基地，鼓励和引导社会力量建设综合性养老服务机构，提供足不出户的生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务，打造服务西安都市圈的高品质养老目的地。

二是培育“康复疗养”产业集群。发挥基层中医药工作先进县和全省健康促进县优势，改造提升县级医院医疗康养服务水平，支持本土药企开发针灸拔罐、中医药膳、中医诊疗、中草药种植、草药养生、药浴等项目，建设一批集中药材种植加工、中医药康养体验和文化展示、产品销售等功能于一体的医养综合体，形成以药膳、药饮、药浴、药妆、芳疗为特色的中医药康养体系。面向都市白领、职业病患者、亚健康人群等消费客群，拓展中草药药疗、针灸、按摩、理疗等服务功能，开发森林氧吧、日光浴、水疗等特色健康主题产品，提供健康疗养、科学减肥、慢性病疗养和职业病疗养等特色服务。

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一是建设美丽县城。聚焦打造“名县美城”，围绕有文化、有内涵、有品质“三有”一体，生产、生活、生态“三生”融合，宜居、宜业、宜游“三宜”共建定位，积极创建县城建设示范县和省级文明县城，深入实施精致镇安城镇建设三年行动，突出抓好“五个十”城建项目，合理设计城镇风貌、基础设施、公共服务，持续强基补短、提升县城品位、激发城市活力。常态化开展城区“十乱”、河道“四乱”整治，下茬解决“停车难、出行难、入厕难”等问题，大力推行群众化、文明化、人性化、智慧化管理，着力打造设施精良、景观精美、服务精心、管理精细的品质县城。

二是建设美丽集镇。推进国家和省级重点镇、文化旅游名镇建设，精心打造高峰、青铜关镇乡村振兴综合示范区，大坪、米粮、铁厂产业兴旺示范区，木王、月河生态宜居示范区，柴坪、庙沟、达仁乡风文明示范区，西口、茅坪乡村治理示范区，云盖寺、永乐、回龙幸福康养示范区，形成一批产业强镇、商贸重镇，培育一批临铁经济、高端民宿、体育健身、休闲康养等特色小镇，形成市民家园、市井生活相得益彰的良好态势。大力整治集镇垃圾乱倒乱堆、车辆乱停乱放、街道路面管线乱拉乱搭和以路为市、占道经营、违章搭建等顽症，加快推进“环境美、生活美、人文美、产业美、治理美”的美丽集镇建设，形成城乡融合、全域美丽新格局。

三是建设美丽乡村。抓住用好国家乡村振兴重点帮扶县机遇，以村容村貌特色化、人居环境整洁化、产业发展规模化、公共服务便捷化“四化”为切入，全面落实“九统一”工作措施，加快青树村等10个市级秦岭山水乡村、罗家营村等15个农村人居环境整治提升示范村建设，着力打造一批乡村振兴示范村、美丽乡村示范点，以点带面推动全域美丽乡村建设。持续开展农村环境整治，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续抓好垃圾污水处理、农村厕所革命，扎实开展“六清”“六治”，努力实现“六无”，让乡村更洁净、更美丽。

四是建设美丽庭院。积极开展以“卫生整洁环境美、摆放有序整齐美、养花种树生态美、身心健康生活美、文明风尚和谐美”为主要内容的“五美”庭院创建活动，树立“见缝插绿”意识，因地制宜形成富有地方特色和个性明显的“美丽庭院”，推进各村景观连片打造，着力形成“一村一景一韵”格局。统筹实施卫生之家、最美家庭、文明家庭创建活动，延伸美丽庭院创建载体，大力培育一批先进典型，使基层群众看有样板，学有榜样，创有目标，真正使美丽庭院创建成为提升乡村群众生活品质的重要载体。

五是建设美丽人文。用好“中国花鼓艺术之乡”、“中国民间文化艺术之乡”金字招牌，发挥陈彦、方英文等镇安籍文化名人效应，积极搭建平台，大力实施“文化惠民”工程，不断增强镇安文化影响力、知名度。加强社会诚信建设和网络综合治理，建设风清气正、正能量充沛的网络精神家园，高水平全域推进新时代文明实践中心、所、站建设，广泛动员群众参与爱国卫生运动，倡导绿色低碳的生活方式。重视乡土文化挖掘、保护、传承和利用，深化“一约四会红十条”，推动移风易俗，教育引导广大群众讲文明话、行文明事、做文明人，推动礼仪镇安迈上新台阶。