党章是党的总章程,是党的根本大法,集中体现了党的理论和路线方针政策,规定了党的重要制度,对推进党的事业、加强党的建设具有重要指导作用。从一大党纲体现对纪律问题的高度重视,到二大以后多次对党章纪律有关内容进行重要修改,党章的发展历程体现了党的百年自我革命伟大历程,展现了党勇于自我革命的鲜明品格。党的二十大通过的《中国GCD章程(修正案)》,充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容,为坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。
一、新时代党的纪律建设丰富实践为修改党章奠定了坚实基础
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央从全面加强党的建设、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供政治保障的战略高度,针对党的纪律建设面临的突出问题,与时俱进推进理论、实践和制度创新,纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点和常态化工作内容,成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑,为修改党章奠定了坚实基础。
把党的纪律建设纳入党的建设总体布局,摆在更加突出位置。党的二十大报告指出,全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。推进自我革命,全面从严治党,重在全面加强党的纪律建设。党的十八大以来,总书记把加强纪律建设作为全面加强党的建设的基础工程,不断完善党的纪律体系,持续强化纪律刚性执行。党的十九大第一次把纪律建设与政治、思想、组织、作风、制度等党的各方面建设并列,纳入新时代党的建设总体布局,充分彰显了纪律建设在党的建设中的基础地位和重要作用。以总书记同志为核心的党中央坚持以党章为根本遵循,紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,推动健全党规党纪制度体系,推动形成全党动手一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好工作局面,与时俱进深化党的纪律建设理论创新、制度创新和实践创新。
---此处隐藏6168字,下载后查看---
持续深化纪检监察体制改革,推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。纪检监察体制改革既是全面深化改革的重要组成部分,也是全面深化改革的重要保障,是全面从严治党的一项重要工作。各级纪检监察机关要充分发挥改革的先导、突破、创立作用,通过深化改革弥补制度空白、破解制度障碍、打通制度堵点,促进制度建设和治理效能更好转化融合,推动解决实际问题。要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动完善纪检监察专责监督体系,促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化;推动完善党内监督体系,健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局;推动完善各类监督贯通协调机制,发挥党内监督主导作用,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力;推动完善基层监督体系,健全基层监督网络。把日常监督做细做实,使监督常在、形成常态,推动监督制度优势更好转化为治理效能。
以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全面从严治党永远在路上,要坚持严的基调、严的措施、严的氛围,全面从严、一严到底,必须永远吹冲锋号。各级纪检监察机关要保持反对和惩治腐败的强大力量常在,保持零容忍的警醒、零容忍的力度,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,将反腐败斗争进行到底。要坚决清除不收敛不收手的腐败分子,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,决不姑息。要坚持党性党风党纪一起抓,坚定贯彻中央八项规定精神,坚决整治群众身边的腐败和作风问题,持续纠治“四风”问题,坚决破除特权思想和特权行为。要深化标本兼治、系统治理,在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员干部清清白白做人、干干净净做事。
坚持实事求是生命线,精准运用政策策略,不断提升精准监督执纪执法能力。实事求是,是我们党思想路线的核心要义,也是新时代纪检监察工作高质量发展的生命线。各级纪检监察机关要坚守实事求是生命线,一是一、二是二,是就是是、非就是非,坚持以事实为依据,以纪法为准绳,严格依规依纪依法,让各项工作经得起实践、人民、历史的检验。要坚持严的基调和实的要求相统一,把严管严治与治病救人结合起来,把纪法和情理融合起来,既讲原则性,又有灵活性,做到严有严的标准、宽有宽的尺度,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要分类精准运用政策策略,深化运用“四种形态”,统筹运用从谈话提醒到移送司法机关等各种方式,特别要以治未病、抓早抓小的理念用足用好第一种形态。要认真落实“三个区分开来”,看清“为公”和“谋私”的根本差异,激励广大干部更好地干事、干真事、真干事,树立正确的政治导向。
弘扬伟大建党精神和自我革命精神,锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。“始终做党和人民的忠诚卫士”,是以总书记同志为核心的党中央一以贯之对纪检监察队伍寄予的殷切期望。打铁的人必须成为铁打的人。各级纪检监察机关要大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,践行“三个务必”,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要强化党的政治建设,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;强化能力建设,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军,发扬斗争精神,练就斗争本领;强化廉洁建设,打造自身正自身硬的纪检监察铁军,加强规范化、法治化、正规化建设。结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿,纯洁思想、纯洁组织,强化内部监督和制约,健全自身权力运行机制和管理监督体系,确保执纪执法权正确行使,坚决防止和纠治“灯下黑”,主动接受党内和社会各方面的监督,以实际行动践行忠诚干净担当。
我就讲这么多,谢谢大家!