街道办事处下辖9个社区，面积20余平方公里，其中城区面积10余平方公里，常住人口73552人，户籍人口40697人。2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区直各部门的大力支持下，街道紧扣区委、区政府重点工作，坚持高质量发展，立足实际、主动谋划、敢闯敢干，扎实有序推动各项工作落实，经济社会发展再上新台阶。现总结如下：

一、2023年主要工作成效

1.坚持党建引领，治理效能显著提升。一是思想政治建设不断加强。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，加强班子建设和党员队伍管理，深入开展“一月一课一片一实践”主题党日，各基层党组织深入开展走访入户、线上线下民意收集，切实解决居民急难愁盼。截至目前，各基层党组织开展志愿服务106次，解决居民实际问题784件次，服务居民8672人次。二是党员教育管理持续推进。开展党工委理论学习中心组学习12次，班子成员交流研讨全覆盖。严格入党程序，做好发展党员工作，培养入党积极分子2人、预备党员2人。做好流动党员组织关系排查，理顺流动党员组织关系83人。扎实开展党员、干部教育培训，提升党员干部理论素养、业务知识和基层治理水平，全体干部均完成网络培训50学分以上，组织街道党员干部在街道党校集中培训2次，选派4人次分批参加市委党校、区委党校主体班。三是充分发挥网格作用。辖区共有片长71人、组长205人、楼栋长556名、邻长1211人、网格党支部62个、楼栋党小组92个、党员中心户159名、微网格员1267名，形成居民代表、网格长、小区业委会、小区党支部、红色物业、楼栋长、微网格员、志愿者等共同参与治理的新格局。通过网格日巡查制，网格长、网格员每天对辖区发现的各类问题进行巡查并及时解决，形成网格日志。四是切实加强内部管理。落实周例会制度，原则上每周一上午对上周工作开展情况进行回顾总结，对本周工作进行梳理安排，确保班子成员明确工作方向、厘清工作思路，其他时间减少开会频次，将精力集中在抓落实层面。街道纪工委常态化对“一迎三创”、五经普、“四上”企业入库等重点工作开展督促检查，对工作成效滞后的部门和社区进行通报批评，对工作落实不力的相关人员进行约谈处理，并重点督查上班纪律、值班值守等作风问题，今年共开展督查20余次，下发督查通报9期。五是推动清廉单元建设。坚持以清廉单元建设为抓手，示范带动清廉建设全域推进、全面共进。街道、各社区制作清廉宣传展板，嫩溪垅社区在办公院内打造廉洁宣传文化长廊，怀北路社区建立AAA网上学习廉政文化平台，龙塘社区在龙泉雅苑小区联合红色物业积极开展清廉文化宣传，街道在通程广场等商业综合体设立“破坏营商环境举报箱”。组织干部职工认真开展警示教育，注重家风建设，干部职工“廉政家访”活动全覆盖。

2.完善工作机制，“一迎三创”高效有力。一是开展“敲门行动”，扎实开展大宣教活动。发动包联后盾单位、辖区党员干部和志愿者，进小区、进楼栋入户宣传“一迎三创”工作，截至目前已入户29210户，入户率达98%以上，制作横幅450多条、宣传栏110余幅，营造浓厚宣传氛围。二是包联共建，积极落实“吹哨”机制。及时主动对接市区两级包联后盾单位，针对辖区情况制定问题清单，研究共商具体对策。集中攻坚行动开展以来，共整治飞线4000多米，背街小巷补坑40余处，武陵路五医院路段进行道路硬化升级并更换破损人行道板，各社区共争取后盾单位资金支持31.5万元，街道硬件设施得到一定提升。三是全面压实责任，推动“一迎三创”走实走深。各社区网格员每日对辖区测评点位全面开展巡查，严格对照测评体系，坚持发现问题立刻整改，疑难问题积极汇报，目前已完成自查问题整改400余个，与所有临街商铺签订《门前三包责任书》，重点完成嫩溪垅鞋城和古玩街、农贸市场、火车站广场及出站口等点位集中整治。四是以环境卫生大清扫活动为契机，全面提升市容市貌。按照“扫干净、摆整齐、清垃圾、围好栏、除‘牛皮癣’”的标准，联合区住建局、区执法局对辖区43个物业公司进行集中培训，督促落实工作要求，确保物业小区干净整洁。组织辖区43个无物业小区居民群众自主开展大清扫行动，集中清理私搭乱建160余处，拆除城乡结合部旱厕4个，清理“牛皮癣”1200多处，确保主次干道、背街小巷动态清零不留死角。市委书记许忠建、市长黎春秋等领导多次到街道调研指导“一迎三创”工作，并给予高度评价。

3.持续优化环境，经济发展成效显著。街道上下一心，树牢抓经济意识，紧盯企业需求，做好跟踪服务，街道在第三季度“打好优化发展环境持久仗”考核中名列全区第二、乡镇街道第一。强化发展举措，选派精兵强将充实普查“两员”队伍，扎实推进五经普工作，通过“地毯式”清查进一步摸清发展家底，核查上报个体8230户、企业1600余户、大个体442户，率先在嫩溪垅社区顺利开展区级试点工作。大力实施市场主体倍增工程，摸排培育限上大个体5家，限下大个体12家。积极推进“四上”企业入库入统，累计培育上报16家成熟企业，专班审批入统10家。围绕重点项目，谋划辖区建设发展，紧盯铁路公安处办公楼、铁一小运动场、恒大帝景等开工项目，持续做好协调服务和数据上报。推动招商引资，铆足干劲、千方百计吸引优质客商来街道考察投资项目，今年已引进中影数字影城、华为授权体验店、秦湘汇、杭之星直播基地等项目，其中通程商业广场影院项目总投资约1400万，建成后预计可实现年营收500万元以上，辐射带动就业100多人，目前已在建设施工阶段。着力发展文旅产业，围绕鹤城区“打造区域性旅游消费集散中心”目标，通过“文化+经济”形式，组织举办“怀化有戏社区才艺大比拼”等文旅品牌活动，持续吸引人气、拉动消费。特别是国庆中秋双节期间，在火车站广场举办“回味老怀化嗨游新鹤城”主题活动，内容包括马戏表演、非遗展示、美食体验、儿童游乐等，促进周边步步高百货、通程商业广场、国际商贸城等综合体假期营业收入较去年同期增长4.9%，较今年五一假期增长38.9%。与怀化广播电台签订战略合作协议，每周对片区特色吃、喝、玩、乐内容进行沉浸式专题推介。着力提升商圈定位，紧紧抓住火车站商圈“焕新重塑”契机，主动与专业咨询公司对接，开展多轮实地调研，明确商圈发展方向和定位。通过商圈招商引资、盘活英泰国际闲置资产、引进直播公司打造电商基地、规划建设火车头主题夜市并持续规范嫩溪垅网红夜市、打造火车文化打卡点等多种途径，推进辖区经济高质量发展。

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1.做好“发展”文章，打造城市经济新引擎。充分挖掘辖区资源，积极策划包装项目，积极推进招商引资。进一步优化营商环境，为辖区企业发展提供精细化、高效化的优质服务，大力做好“个转企”、“小升规”的培育工作。高质量完成五经普工作，为经济发展提供有力支撑。大力发展“楼宇经济”和“夜间经济”，围绕“打造区域性旅游消费集散中心”目标，植入特色消费场景，丰富体验式经济业态，持续培育新的消费热点，助力火车站商圈全面“焕新重塑”。

2.做好“管理”文章，打造美丽宜居新城北。深入推进“一迎三创”工作，引导群众全员参与，不断提升城市品位。强化智慧城管，加大城管巡查和执法力度，以落实好“门前三包”为突破口，进一步完善城市管理机制，压实工作责任，形成人人参与城市管理的行动自觉。持续抓好无物管小区治理，不断创新管理模式和方法，提升管理效果。持续开展各领域安全生产大排查大整治，实行动态销号管理，严守安全底线。进一步做好老旧小区改造、生活垃圾分类、一刻钟便民生活圈等工作，不断改善群众的居住环境。

3.做好“服务”文章，打造民生保障新亮点。突出抓好医保、低保、临时救助、残疾人帮扶等一站式服务，持续解决群众急难愁盼问题。充分发挥“人社驿站”功能，打通就业咨询、招工用工等人社服务“最后一公里”。加强社会化养老服务体系建设，建成市级示范性社区食堂。提升退役军人服务保障水平，对困难退役军人积极落实救助帮扶政策。

4.做好“创新”文章，打造基层治理新格局。以推进社区治理体系和治理能力现代化为目标，坚持以“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合，着力构建共建共治共享基层社会治理新格局。特别是充分发挥网格治理的优势，丰富多元共治的主体，形成网格长、网格员、小区业委会、小区党支部、红色物业、楼栋长、微网格员、志愿者共同参与治理的新体系。突出解决辖区各类矛盾纠纷，稳控重点人群，突出抓好各类安全风险防控，营造和谐稳定平安的社会环境。

5.做好“组织”文章，打造城市党建新高地。以深入学习贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线，以“三会一课”、主题党日、党工委理论学习中心组学习等党内政治生活制度为依托，切实加强党员学习教育。落实省委全面加强基层建设“1+5”文件和市委“九条措施”，进一步抓好基层党组织和干部队伍建设。加强党管武装工作，进一步提升民兵战斗力。加强党风廉政建设，锲而不舍纠“四风”，不折不扣落实中央八项规定精神。