按照区纪委监委的安排部署,我镇自2023年9月份启动加强和规范社区集体“三资”管理全面推进乡村振兴工作,盯紧基层“微权力”,摸透社情民情、抓住关键重点、夯实监督力量、精准靶向施策,严查严防“微腐败”,着力为完善基层治理体系、全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。现将工作开展情况汇报如下。
一、坚持“四项原则”,科学统筹推动
(一)坚持统筹部署、高位推进。成立镇党委书记任组长的三资管理领导小组,研究制定了《镇关于加强和规范社区集体“三资”管理全面推进乡村振兴实施方案》,明确三资管理监督对象、监督重点、监督架构、监督方式、运行机制等事项,在“人、财、物”等方面给与重点保障,并坚持定期研究、集中研判、督促推动。
(二)坚持科学布点、以点带面。把矛盾最突出、最容易出问题的重点社区和难点社区作为前期推进的重中之重,突出早抓、稳推、快治。统筹全镇社区集体收益高、产业项目规模大、基层设施投入多、信访举报量较大、反映问题易发多发等5个特点,从城市社区和村转社区等集体“三资”达到一定规模的社区中,选择殿沟社区作为三资管理监督示范社区,从最难啃的“硬骨头”入手,突破社区监督面临的上级监督太远、同级监督太软、村民监督太难的“瓶颈”,以难带易、以点带面开展工作。
(三)坚持问题导向、精准施策。针对社区集体“三资”管理方面存在的权力运行不正规、财务管理不规范、资产管理不细致、资源处置不妥当、廉洁履职不尽力、作风建设不踏实等“六大问题”,通过“六直”(“三资”清理直督、监督力量直抵、信访问题直查、问题线索直办、廉情民意直报、警示教育直达),切实推动三资管理监督工作“拎”出真问题、“干”出真成绩。
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(三)廉洁自律得到增强。通过专项监督,进一步加强了教育、强化了监管、严明了纪律、堵塞了漏洞、规范了工作,“三资”管理和处置减少了随意性,杜绝了暗箱操作的隐患,促进了社干部的廉洁自律,从不敢腐、到不能腐,再到不想腐。截至目前全镇三资管理领域违纪违法案件为0起。
(四)社会关系和谐稳定。随着社区“三资”的规模、管理、收益等情况的阳光透明处置、公平公正使用,有效地保障了居民的知情权、参与权、决策权和监督权,居民对干部的疑虑和误解得到消除和减少,干部在居民中威望和信任度得以提升。
(五)集体收入稳中有增。通过公开透明、规范有序的管理方式,社区集体收入较往年相比有一定的增长。2023年11月底,10个社区集体经济收入累计达到10万元。
(六)政治意识得到强化。工作开展以来,进一步强化了政治监督,保证了区委区政府和镇党委政府重大决策部署的落地见效。9月份以来,三资管理工作规范化程度不断提高,社区“两委”的凝聚力、号召力、战斗力得到显著增强,干部纪律作风进一步转变,有力推动了社会文明和基层治理工作,为顺利实施乡村振兴提供了有力的纪律保证和政治保障。
下一步,我们将认真梳理总结、查漏补缺,实实在在把“贴身监督”、“末梢监督”做深做细,尽快打造成熟的、高质量的、有特色的集体“三资”监督示范社区,总结经验和做法,以精准监督为全镇乡村振兴战略实施提供纪法保障。