一、提高政治站位,夯实政治根基
突出理论学习的培根铸魂作用。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,严格落实“第一议题”制度和政治要件闭环管理机制,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决扛起政治责任和主体责任,充分利用理论学习中心组、“三会一课”、主题D日等学习制度,学习D的二十大报告、《中国共产D章程》《新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《著作选读》第一卷、第二卷、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》和关于全面从严治D、推动自我革命、作风建设的重要论述以及关于推进城乡区域协调发展、高质量发展和自然资源管理工作的重要指示批示精神。通过采取专题学习、集中学习、研讨交流,利用学习强国等形式随时学,组织第一议题学习34次,集中学习30次,开展中心组学习13次,讲D课10次,使我局D员干部更加紧密地团结在以同志为核心的D中央周围,更加坚定了理想信念和宗旨意识,更加强化了使命和担当。
二、落实管D治D责任,落实全面从严治D
坚持把D的政治建设摆在首位,D组书记带头层层压实全面从严治D主体责任,严格落实双重组织生活制度,认真履行D风廉政建设“第一责任人”职责,从严落实“一岗双责”。一是在2023年11月8日召开D员大会选举成立区自然资源局机关纪律检查委员会,充分发挥好机关纪委贴身监督、日常监督、全程监督的优势,督促D员干部知敬畏、存戒惧、守底线。发挥震慑作用,抓实廉洁教育、筑牢廉洁防线、织密防控网络、营造廉洁氛围;二是印发了《区自然资源局D的组织生活制度》《区自然资源局2023年D风廉政建设工作要点》,分解细化D风廉政建设目标任务,并层层签订《2023年D风廉政建设责任书》。三是严格执行“三重一大”民主决策和纪检组监督制度,狠抓巡视、巡察、审计反馈问题整改落实。四是抓实D员干部廉政教育,深入开展D规D纪和纪律教育月学习活动,紧盯节日节点和薄弱环节,强化用地用林审批、土地违法等工作监督,组织D员干部学习D内法规和观看廉政警示教育片《家声》《一体推进不敢腐不能腐不想腐》等,从多角度筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
三、加强基层D组织建设,增强基层D组织凝聚力
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四、立足“三个着力”,发挥基层战斗堡垒作用
(一)着力在激励担当作为上下功夫。充分发挥先进D支部的示范引领和D员的模范带动作用,引导我局全体D员立足岗位作贡献,常态化开展“双争双促”主题实践活动,印发了《2023年区自然资源局机关推进“双争双促”主题实践活动常态化实施方案》;
(二)着力在“破难题”上下功夫。切实用好“大学习、深调研、真落实”工作机制,深入开展D员领导干部带队深入一线企业、各乡镇、区直单位调研走访调研座谈,共收集需我局协调解决问题39个,由局主要领导深入基层,扎实开展调研工作,通过实地走访、召开工作座谈和协调会商等形式广泛听取意见建议,收集第一手材料,同时带领有关部门面对面进行政策指导,由D员干部亲自解读涉及的方针政策业务,面对面讲解培训指导等方式,通过“送政策、解难题、优服务、强供给、促提升”,全力提升调研质量,夯实发展根基;(三)着力在D建与业务相融共促上下功夫。一是突出D建引领,着始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦学习贯彻D的二十大精神,贯彻落实省委“1310”具体部署,扎实推进市委“363”工作部署、区委“1136”和全市自然资源系统“十大改革攻坚争先创优”专项行动工作安排,以“百千万工程”高质量发展工程为契机,以主题教育为引领,充分发挥D组织的领导核心作用,坚持把服务保障全区高质量发展作为机关D建的出发点和落脚点,全力推动全区自然资源事业发展提质增效,持续助力全区经济高质量发展。二是聚焦产业谋发展,全面摸清矿产资源资产“家底”,以矿产权出让为抓手助力税收增长,2023年推进大旺山、正古寨和榕树下采矿权出让项目,预计可形成4.8亿区级财政收入。已完成正古寨采矿权采矿权交易,收取价款0.48亿元,乡村振兴费用0.3亿元;同时,结合矿产资源容量与市场需求谋划三年行动,分阶段分步骤实行采矿权出让计划,2023年主要聚焦石灰岩矿采矿权,2024年和2025年分别拟重点出让煤矸石和硅矿采矿权,进一步提高矿产资源利用效率,推动全区生态文明建设,为实现经济社会高质量发展提供更为有力的支撑;三是聚焦绿美城区建设,厚植高质量发展底色,通过造林绿化、城市绿化和乡村绿化,提升山体林分质量和城乡绿化品质,重要成就包括完成4540亩社会财政投资造林、3430亩财政投资造林、1000亩封山育林和2264亩森林抚育任务,油茶种植面积9733亩,完成松材线虫病的压减工作。编制我区林业产业图谱,梳理分析辖区内各镇林业产业布局情况和找准产业链上下游关键环节,通过强链补短板、集中优质资源,谋划好全区各镇林业产业发展方向,积极探索林业产业经济优选发展模式,全力拓宽林业产业“深广精”通道,提速林业产业经济,前三季度我区林业总产值达2.99亿元,同比增长8.89%。成功引进总投资10亿元的万华生态板、饰面板及新家装一体项目,打造绿色新家装产业基地;大力发展风电产业,充分挖掘林地资源潜力,引进总投资9.4亿元的亚婆髻风电项目。四是聚焦深化“放管服”改革,着眼优化营商环境。坚持简政放权价值导向,激发市场主体活力。推进政府职能转变。在总结各地实践经验基础上,进一步推进用地审批、规划许可融合管理,探索建设工程规划许可豁免清单、告知承诺制等改革措施,推进用途管制全周期数字化管理。以“便民利企”为宗旨,加快推进控制性详细规划和村庄规划编制(修编)和审批,积极谋划争取市级委托下放规划管理职能。成功争取将市级事权的中心城区工业(物流)产业园区控制性详细规划编制审查及审批权限下放至我区实施,为我区产业园区项目落地规划权限争取到最大的主动权,进一步压减审批时间,减少审批层级,实现项目落地规划在我区当地全流程办理,产业项目落地进入快速办理轨道,打通项目落地“堵点”和服务链条“断点”,实现了“主动接、敢于接、善于接”;五是聚焦盘活低效闲置用地。在积极谋划空间增量的同时,进一步盘活存量建设用地,始终把盘活土地资源,处置批而未供、闲置及低效用地作为提升土地再开发的重要抓手,主导成立了区闲置低效用地处置专项行动小组,通过专班会商宗分析,明确处置方式,坚持依法处置、分类施策,向“存量”要空间,向“低效”要效益,盘活闲置资产、清理“僵尸”企业、推进“腾笼换鸟”,破解土地瓶颈。依托土地供应台账,对列出的土地逐宗讨论研判,已形成第一阶段疑似闲置用地清单,涉及41宗地块,共1434.6亩,同时坚持“一宗一策”,“分类施策”,制定任务清单,明确闲置土地、低效用地认定标准、处置方式以及处置流程,结合问题分析,扎实推进处置整改,变“低效闲置”为“源头活水”,为全区产业发展扩宽发展空间。坚持动态监管,督促企业按时开工竣工,对于供后开发利用过程中存在的闲置问题切实做到批后监管实时反馈、及时更新、高效处置,进一步提升建设用地供后监管能力和节约集约用地水平;五是聚焦乡村振兴发展,勇于创新,敢于先行先试,D员干部发挥先锋模范作用,主动承担“组织者”任务,在全省率先组织启动村庄规划编制工作,主动承担了全区90个行政村村庄规划编制工作的任务,力争为乡村振兴等发展用地提供载体,为集建区外的一、二、三产业项目用地谋发展空间,进一步激发村镇高质量发展强劲动能,有力推动乡村发展规划和乡村治理的实施。
五、始终坚持D对意识形态工作的领导,把牢意识形态领域主导权、管理权和话语权
严格落实意识形态工作责任制。一是将意识形态工作纳入理论学习中心组专题学习、列入单位重要议事日程。二是局D组定期分析研判意识形态领域情况、辨析思想文化领域突出问题。全年召开分析研判意识形态工作会议4次、专题研究会议2次,定期下发意识形态学习资料,常态化开展思想政治教育。