这次全县街道社区共驻共建工作会议是县委决定召开的一次重要会议。刚才,X部长宣读了《县委、县政府关于开展机关事业单位、城郊社区与街道社区共驻共建活动的实施意见》,民政局等四个单位就开展共驻共建活动作了很好的发言,东华街道党工委与县社保局等三个驻区单位签订了《共驻共建协议书》,这些我完全同意。下面,我就开展社区共驻共建工作再讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区共驻共建工作的责任感和紧迫感
社区是城区居民生活的重要载体。近年来,随着我县城镇化步伐加快,城市流动人口、下岗职工、失业、待业人员的增加,大量退休党员、下岗党员、失业党员、流动党员进入社区,城市管理过程中的矛盾和问题日益增多,对社区党建工作提出了新的挑战,社区已成为维护城区社会稳定的“第一道防线”,社区服务、社区管理任务艰巨,社区在社会生活中的地位越来越突出。胡锦涛同志曾指出:“加强社区建设,首先,要进一步把社区党组织建设好,充分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用;其次,要进一步动员社会各方面力量参与社区建设,优化配置和利用社区各类资源,实现社区工作的社会化。”2006年市委下发了《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》,县委也下发了相应的文件。2008年10月,市委召开了全市城市街道社区党建工作座谈会,要求建立健全共驻共建机制。建立以街道党工委和社区党组织牵头、驻区有关单位党组织参加的街道社区党建工作联席会议制度,共同抓好社区党建等共建事宜,真正形成“大党建”工作格局。搞好社区党的建设,实质就是打牢党在城市的组织基础和群众基础,使社区党组织成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。社区党的建设有着广泛的社会性和特殊性,只有面向社会、面向群众,得到驻区单位党组织和广大党员群众的支持和参与,社区党组织才更具有为实现共同目标、共同任务、共同利益和共同愿望去推进社区建设发展的凝聚力、吸引力和战斗力,才能为全面建设小康社会,统筹城乡齐发展提供强有力的组织保证。
近年来,我县社区党建工作按照“组织抓设置,班子抓能力,管理抓民主,服务抓提高,机制抓保障”的思路,以创建党建综合示范社区为统揽,积极推进组织设置、选任方式、投入机制、民主形式、活动载体等五个方面的创新,充分发挥了社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。社区党的建设、精神文明建设、社区服务、计划生育、劳动保障、综合治理等各项工作都取得了显著的成效,特别是在解决社区居委会办公用房、活动场地、人员配备、待遇经费等关键问题上取得了实质性的突破,一举改变了过去居委会干部无处办公、社区工作者队伍不稳、待遇低的局面。2008年10月,参加全市城市街道社区党建工作座谈会的市、县领导现场观摩了我县街道社区党建工作,我县抓社区党建工作的做法在大会上进行了经验交流,东华街道党工委、文化街社区被市委表彰为全市先进基层党组织。
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三、明确目标,靠实责任,不断增强共驻共建工作合力
一要明确工作职责。“社区是我家,建设靠大家”。县社区党建工作指导委员会要切实加强对社区共驻共建工作的领导和指导,社区共驻共建协调议事小组要认真履行好协调、议事职能,每季度至少召开一次会议,认真研究本社区共驻共建工作情况,指导、督促社区内各单位党组织充分发挥自身优势,积极参与各种共驻共建活动,帮助社区解决具体问题。街道社区党组织要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口,积极协调各社区共驻共建协调议事小组开展工作,督促领导干部认真履行职责,发挥好表率作用,保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。社区党组织书记要认真履行第一责任人职责,主动靠前,克服畏难情绪,积极主动地与社区内单位党组织联系沟通,为开展共驻共建活动创造条件,搭建平台。驻社区的各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程,密切配合,各尽其责,共同关心和支持社区工作,做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位,努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局。
二要健全工作制度。各社区党组织要紧密联系工作实际,不断健全完善社区培训、离退休党员管理、结对帮扶和党员责任区、在职党员社区登记注册、活动实绩记载、活动情况反馈通报等制度,建立健全社区党建工作、党建活动、工作协调、服务居民等机制,教育、引导、督促社区党员积极参与共驻共建,提升居民群众对社区工作的关心和参与度,促进社区共驻共建各项任务的完成。
三是强化目标考核。要把共驻共建工作纳入党建目标责任书,严格进行考核,增强共驻共建工作的合力。社区党建工作指导委员会办公室要加强指导。东华街道党工委、安口镇党委及各社区党组织要把社区内各单位党组织和在职党员活动情况记录在册,及时向县委组织部及县直各党委(工委)报告,作为半年和年终考核的依据。
同志们,加强新形势下的社区党建工作,推进和谐社区建设,任重而道远。我们一定要以改革创新的精神,求真务实的工作作风,扎扎实实抓好社区共驻共建工作,为全面建设x提供坚强的组织保证!