在全市中国式现代化与基层社会治理创新研讨座谈会上的讲话

更新时间:2024-01 来源:网友投稿

D的二十大报告指出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在实现中国式现代化的过程中,基层治理体系和治理能力的现代化是必不可少的组成部分。加强和创新基层社会治理,事关D的执政根基,事关人民群众的美好生活,能够为实现中国式现代化提供坚强组织保障、奠定坚实群众基础、营造良好社会氛围。这里,我讲几点意见,以供大家参考。

一、以D建引领基层治理凝聚中国式现代化建设合力

(一)构建纵横交错的治理网格。以D的领导为核心力量,构建一个横向到边、纵向到底、纵横交错的治理网格。以横向到边促进部门之间整体协同和多边联动,以纵向到底推动权力、人员、资金和技术下沉,以纵横交错填补治理的空白区,形成促进基层和谐稳定的体制机制,让基层社会治理的各项工作部署能够落实落地。坚持D建引领,构建纵横交错治理网格,是国家治理体系和治理能力现代化的创新之举,能够为中国式现代化建设提供支持和保障。

(二)促进基本公共服务均等化。基本公共服务均等化不仅强调结果公平,更强调的是机会公平,特别是使广大农村地区的居民享有和城市居民同等的机会和权益。在D的领导下,政府通过合理加大对偏远贫困地区的支持力度,从精准扶贫到乡村振兴,提高落后地区的经济水平和基本公共服务水平,逐步建立与完善惠及全民的基本公共服务体系,让不同地域、不同群体、不同民族的人民能够共享经济社会发展的成果,这既是基层社会治理的关键一招,也是推动实现共同富裕、实现中国式现代化的内在要求。

(三)D建引领促进多元共治。以D的领导整合市场主体、社会组织、人民群众等多元主体广泛参与基层治理。以D的领导为核心,通过资源统筹、集成使用及全局综观,避免重复建设与资源内耗。以D的领导为核心,在努力促成多主体深度有序参与的基础上建立各种更具包容性的规范,倡导各治理主体遵守并履行契约。以D的领导为核心,优化治理结构、整合多方力量,应对、化解矛盾纠纷,在充分尊重个人权益的基础上协调社会关系、凝聚社会力量。将D建引领多元共治的基层社会治理经验推广到经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设等多个领域,从多个维度稳步推进中国式现代化。

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四、以科技、人才、创新为中国式现代化建设提供智力支撑

(一)以科学技术促进治理方式智能化。坚持科技支撑,特别是运用大数据、云计算等现代科技逐步消除基层社会治理中的各种不确定性。建立起既涵盖各个治理主体又能实时更新的基础数据库,打破部门之间的数据壁垒,并通过信息注入、关联互动、交互分析进行数据整合,以数据作为基层社会治理前端预测、合理干预、有效监管、科学评估的重要依据,确保数据安全,推动治理方式智能化,为中国式现代化提供科技基础。

(二)以人才培养推动治理队伍专业化。社会治理的核心是人,因其工作对象是个体的“人”而充满了复杂性和变数,这就对社会治理者的素质提出了较高要求。除了各级领导干部要提高专业能力,成为所在领域的行家里手之外,还应该加强对一线社会治理工作者的专业化培养。要提高基层工作者的岗位薪酬,确保其身份待遇,明确其工作边界,在此基础上,增强他们的专业化理念和意识,让这些“社会医生”能够在专业服务上深耕细作,获得职业尊严。要加快引进社会治理的专业人才,并对引进的人才进行精细化分工,让“好钢都用到刀刃上”。

(三)以创新驱动引领治理能力现代化。现代化国家需要现代化的治理能力,而创新驱动是推进治理能力现代化的关键因素。以创新驱动引领治理能力现代化是创新理论与治理理论的有机结合,要求聚焦法治政府、互联网政府等创新型国家治理方式,进一步促进公民参与社会治理,在政策、组织、人才、资金、平台等多方面共同作用下,推动创新驱动与治理能力现代化进入良性循环。持续推进公民网络参与,保障广大人民群众能够有更多政治参与的机会,以此促进治理体系和治理能力现代化,进而顺利推进中国式现代化建设。

我就讲这么多,谢谢大家!