一、树牢安全发展理念,守牢安全生产红线
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总书记强调,“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”。总书记关于安全生产工作重要论述精神,是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。我们要强化政治担当,深刻认识安全生产的极端重要性,充分汲取赤峰市宝马矿业“12o3”、阿拉善新井煤矿“2o22”、鄂尔多斯市亿鼎生态农业开发有限公司“9o7”等重特大事故教训,坚持举一反三,守牢安全生产红线,落实安全生产责任制,将安全生产时时放在心上、牢牢抓在手上,将安全发展的理念贯穿全市经济社会发展全过程、各领域,以抓好安全生产的实效践行“两个维护”。要深入学习领悟,全面系统学习贯彻总书记关于安全生产工作重要论述精神,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深入准确研判安全形势,坚决抓好各项工作,切实把学习成果转化为隐患排查治理、应对风险挑战,确保全市经济社会安全稳定的强大动力。要树牢责任意识,牢固树立安全生产红线意识,严格落实“一岗双责”,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,全力抓好维护政治安全、社会稳定等各项安全维稳工作,坚决防范和遏制各类安全事故发生,切实增强广大人民群众幸福感、安全感。
二、深挖问题根源,防范化解风险隐患
全区、全市发生的各类安全生产事故,客观上有安全基础底子薄、风险隐患多等因素,但更多的应该找主观方面的原因,深入分析近期安全生产事故,认为有三点应在今后工作中警惕、并坚决杜绝。一是在推动安全发展上有差距。部分地区、单位安全发展理念不牢固,在招商引资、项目建设过程中降低了安全门槛,导致安全风险漏管失控。部分地区、单位对“灰犀牛”事件熟视无睹,一些新上任的领导同志对安全生产还不熟悉、进入角色比较慢。二是安全生产责任落实不到位。部分地区、单位对安全生产重点任务抓得不紧,还停留在开会、发文件上,把安全生产工作等同于一般工作来抓,存在“上热中温下冷”的情况,导致安全风险隐患长期存在、同类事故反复发生。三是长期积累的问题隐患仍然较多。特别是在矿山、化工、交通、市政等领域,经过几十年的快速发展,许多设备设施进入集中老化期。很多行业领域面临周期性、结构性的体制变化,稍有不慎可能发生问题。总体上,我们的安全生产仍处于爬坡过坎期和结构性事故多发期,安全生产不稳定不确定因素比较多,形势更加严峻复杂。除了事故本身外,现在整个社会心理比较敏感,一个很小的事可能炒作得比较厉害,外溢性、关联性比较突出。在此情况下,我们必须进一步提高政治站位,切实把安全生产摆在重要位置,以“时时放心不下”的责任感,增强工作主动性,杜绝“事后发力”思想,拿出极端负责的态度,真正把“人民至上、生命至上”体现到具体行动上来,真正把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”体现到推动安全生产工作取得实效上来,让党中央放心、让老百姓安心。
三、加强工作统筹,落实安全生产责任
总书记强调,“必须整合一切条件、尽最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作”。当前,正值岁末年初,保供稳价、应急管理、安全生产、困难群众基本生活保障、社会治安综合治理等各项工作压力显著增大,迫切需要我们履行好份内职责,为全市高质量发展营造和谐稳定社会环境。具体到分管领域就是要重点从三方面下功夫。一是要突出抓好双拥共建和X建设,在筑牢祖国北疆安全稳定屏障上下功夫。扎实做好服务军队、军人、军属工作,持续做好退役军人思想引领、移交安置、就业创业、优抚褒扬、军休服务、权益保障等工作,全力推动X、X等工程建设,认真落实争创双拥模范城相关任务,巩固主题教育成果,持续开展双拥共建工程建设,下大力解决部队官兵后路、后院、后代问题。坚定不移贯彻总体国家安全观,着力加强现代边防建设,持续开展X建设,切实维护好边境地区的安全稳定,在“筑牢祖国北疆安全稳定屏障”上再立新功。二是要突出抓好信访维稳,在营造和谐稳定发展环境上下功夫。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥退役军人服务保障体系作用,健全常态化联系退役军人制度,把矛盾隐患吸附在当地、化解在萌芽。高度关注退役军人移交安置等容易引发群体性事件的问题,研究制定化解方案,切实将矛盾稳控在当地。同时,按照“三到位一处理”的要求,扎实做好重点人员矛盾攻坚化解和重点时间节点稳控防范,坚决杜绝规模性集访和极端恶性事件发生。突出做好困难群众生活保障,完善动态监测、快速响应、主动帮扶机制,不断健全分层分类的社会救助体系。三是要突出抓好养老服务机构安全生产,在守牢安全发展底线上下功夫。养老服务机构是安全、管理、发展的特殊场所。要严格落实经营单位主体责任、行业部门监管责任和属地政府管理责任,定期排查化解风险隐患,严格规范用火、用电、用气行为,加强食品安全监管,坚决防止各类冲击道德底线事故发生,守牢守住安全发展底线。