在“健康中国2030”战略指导下,推动公立医院高质量发展是三级公立医院绩效“国考”的根本出发点,目的在于促进三级公立医院的发展方式由规模扩张型转向质量效率型。那么在医疗卫生资源总量持续缓慢增长的情况下,如何高效率利用医疗资源、革新医院内部管理体系、完善医院运营管理成为学术界和实务界都十分关注的问题。基于包含资源效率、收支结构、费用控制、经济管理运营效率的指标体系,对公立医院运营效率进行考核评价,是找出其运营管理中问题与痛点的有效手段,也是进一步提升医院精细化、科学化管理水平的重要途径。
本研究使用DEA-Malmquist指数模型对xx省家三级公立医院运营效率进行深入探讨与评价,为逐步完善xx省三级公立医院运营管理能力、提升公立医院绩效考核水平提供循证依据。
1.研究方法与数据来源
1.1DEA-Malmquist指数模型
数据包络分析方法(DEA)是一种不考虑投入和产出指标的量纲并且无权重假设的非参数方法,在医院间运营效率对比、影响因素和评价研究中已有应用。传统DEA包括C2R-DEA模型和BC2-DEA模型,BC2-DEA模型假定规模报酬可变。综合考虑,本研究采用BC2-DEA模型对xx省三级公立医院的运营效率进行静态分析。同时,本研究还采取Malmquist指数法进行动态分析,Malmquist指数法广泛用于测算全要素生产率变化。Malmquist指数以1为临界点,指数值在1时表示效率不变;大于1表示t+1期相较于t期投入产出效率出现进步;小于1则表示t+1期较于t期投入产出效率出现退步。
1.2指标体系与数据来源
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⑤成果应用更有效。考核管理上规范了考核等级和分布、结果应用要求,并针对不同层级、不同对象逐级细化量化考核计算规则,明确规定考核结果和收入硬挂钩、与职务调整晋升强关联,并建立了末等调整和不胜任退出机制,绩效考核指挥棒作用得到更实效的发挥。
5.实施成效
通过系统实施集团化全员绩效考核评价,企业管理大网不断织牢,管理盲区逐步消除,协同工作水平、风险防控能力、企业经营管理效益不断提升。绩效考核结果的运用,直接体现在员工薪酬分配上,企业中层人员收入倍差达到2.9,一般岗位员工(同岗级)收入倍差区间分布在1.3~2.2,打破了“大锅饭”的旧象,实现了收入看表现、看业绩、看贡献,员工自我发展内生动力进一步增强;强化了员工对企业价值和文化的认同,有效激活了员工和企业的活力潜能,并持续转化为企业发展的动能。仅上半年,企业已完成全年发电量计划的2/3,营业收入及利润同比大幅增长,创历年最好水平,实现首个新能源项目投产发电,经营发展呈现良好态势。
6.结语
通过统一体系标准、逐级优化完善、协同发挥作用,集团化绩效考核体系架构的稳步构建,为激发企业内在活力、提升效率效能、激发干事创业热情注入了强劲动力。一年来在基层企业的生动实践表明,企业人力资源配置得到明显优化、人员劳动生产效率得到明显提高、活力竞争力得到明显增强、经营效益和发展实力得到明显提升。随着国企改革按下“快进键”,跑出“加速度”,各项工作持续走向深入。让我们坚定信念、解放思想、强化落实、持续改进,稳步推进绩效考核和各项改革工作不断完善并引向深入。以更大的决心、信心和魄力,以D的二十大胜利召开为指引,以更扎实细致有效的工作,探索新路径、完善新方法、确保新成效,为加快促进企业高质量发展,为集团实现打造世界一流能源供应商目标作出更大的贡献。