在全市上下认真学习贯彻二十届中央纪委第三次全会、十二届省纪委第五次全会精神的关键时刻,市委决定召开三届市纪委第六次全会,主要任务是全面贯彻中央纪委、省纪委全会精神,回顾总结全市党风廉政建设和反腐败斗争工作,安排部署2024年重点工作任务。等一会,市委常委、市纪委书记XX同志要向全会作工作报告,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就全市党风廉政建设和反腐败斗争工作取得的成效、面临的形势、重点工作,讲三个方面意见:
一、抓党风廉政建设和反腐败斗争务必要坚定信心
去年以来,在党中央、省委的坚强领导和中央纪委、省纪委的具体部署下,全市各级党组织着眼新形势、新任务、新要求,立场坚定、旗帜鲜明、行动有力,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪、反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力解决不作为、乱作为、慢作为等突出问题,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各级纪检监察机关坚持党委统一领导,遵循党章规定,聚焦中心任务,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效。
一是党的纪律更加严明。全市各级党组织和纪检监察机关把严明党的纪律,遵守《党章》作为重要政治任务来抓,自觉担负起执行和维护党规党纪的政治责任,使纪律成为从严治党的尺子、党员不可逾越的底线。坚持把执行和维护党章作为党员干部守纪律讲规矩的基本遵循,着力查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,教育引导党员干部维护中央和省委权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定,为广大党员领导干部敬畏纪律、严守纪律、执行纪律拉起了“高压线”、划出了“警戒线”,为从严治党、依规治党筑牢了思想堤坝、加固了廉政“安全带”。
二是责任体系更加完善。全市各级党组织全面落实省委“3783”和市委“3873”责任体系,层层列明责任清单和任务清单,层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书,层层传导压力、传输责任、传递警示,做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”,形成了齐抓共管的大格局。加快推进“三转”进程,落实纪委书记和纪检组长不再分管纪检监察工作以外的其他业务工作,有效解决了工作聚焦不足的问题。全面深化机构改革,合理调整内设机构,充实加强纪律审查力量,承担监督和纪律审查职能的内设机构和干部分别占到内设机构总数的87.5%和机关干部总数的80%以上。
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(六)突出“六大纪律”,即:突出政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,执行到位。
一要严明纪律要求。严明党的纪律,第一位的、核心的是严明政治纪律。要坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,摆在更加突出的位置,始终在思想上、政治上、行动上同中央和省市委保持高度一致,坚决维护中央和省市委权威,做到令行禁止。坚决贯彻落实好中央和省委、市委的各项决策部署,在工作中自觉做到党委决定的坚决照办,党委提倡的坚决响应,党委禁止的坚决杜绝,决不能阳奉阴违、各行其是,决不能上有政策、下有对策,决不能有令不行、有禁不止,决不能在贯彻执行党委决策部署上打折扣、搞变通、做选择,决不能对党委的决议决定乱评妄议、讨价还价,决不能独霸一方、各自为政。
二要严守纪律底线。省委XX书记指出,无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。各级党组织和党员干部要时刻牢记“党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”。对党员干部来说,必须把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置,这就是组织原则;重大事项必须向上级组织请示汇报,这就是党性要求;组织交给的任务、做出的决定,要不折不扣地完成,这就是组织纪律。各级党组织和党员干部要切实增强组织纪律性,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不允许擅自作主、讨价还价,决不允许欺骗组织、对抗组织。要管好亲属和身边工作人员,不得佯装不知,默许他们利用特殊身份谋取非法利益,努力做到自身清、家属清、亲属清、身边清。
三要严格纪律审查。各级党委和纪委要担当尽责、真抓严管,手握戒尺、严格执纪,切实加强对下级党组织和党员干部的监督管理,加强对纪律执行情况的监督检查,督促党员干部养成守纪律讲规矩的习惯。要把违反“六大纪律”作为纪律审查的重要内容,坚决纠正无组织、无纪律问题,坚决查处有令不行、有禁不止、团团伙伙、拉帮结伙的行为,坚决查处以权谋私、贪污贿赂、巧立名目、变相花钱、违规用人、拉票贿选的党员干部,使党的纪律和规矩真正成为硬约束、高压线,切实捍卫党纪党规的权威性和严肃性。特别要始终秉持严管干部、善待群众理念,始终对党员干部从严要求、从严监督、从严管理,真正把干部管到实处、纪律落到实处。
同志们,中央和省委对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求,群众对建设廉洁政府充满期待。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导和省纪委的有力指导下,认清形势,强化措施,改革创新,狠抓落实,以为政清廉取信于民,以秉公用权赢得人心,为推动经济社会持续健康发展营造风清气正的良好环境。