去年以来,县委、县政府以“二十字”方针为统领,以农民增收为核心,以治水为中心,以农业产业化经营为重点,大马力驱动、大声势宣传、大样板示范,强力推进X,实现了“粮食稳产、农业增效、农民增收、农村和谐”。2023年,全县实现生产总值70.87亿元,比上年增长X%;农业增加值28.7亿元,规模以上工业总产值21.15亿元,增长26.9%;固定资产投资15.4亿元,增长25.5%;财政总收入2.28亿元,增长16.3%;农民人均纯收入3373元,比上年增加276元。农业总产值居全省第4位,粮食总产值居全省第3位,生猪出栏居全省第4位,油料总产量居全省第一位。去年,我县先后荣获全省抗旱救灾先进集体、农业产业化先进集体和劳务开发先进集体等荣誉,旱地改制工作得到了省委、省政府领导的充分肯定。
我们的主要做法是:
一、以治水为中心,加强农村基础设施建设,不断夯实X的设施基础
X是有名的老旱区,水对X的重要性尤为突出,去年旱灾教训也尤为深刻。我们牢固树立“水是命脉”的理念,引导全县上下以治水为中心推进X,迅速掀起农田水利建设新高潮。
一是大规模组织发动群众。群众的力量是无穷的,发挥好人民群众的主体作用是推进水利建设的基础。我们紧紧抓住全县百万农民群众灾后“苦干不苦熬”的思想动向,深入开展“大旱之后要反思、反思之后要大干,狠抓农田水利基本建设”的宣传发动,下决心用3-5年时间基本解决农村用水问题,充分调动了广大群众参与农田水利建设的积极性、主动性,全县群众热情空前高涨,自觉把等水盼水转化为治水兴水,形成了“热火朝天建水利”的可喜局面。截止目前,全县各类农田水利工程已动工5921处,完工4593处,群众投劳304万个,完成工程量168万方。
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二是构建了基层干部抓好X的激励机制。进一步关心基层、倾斜基层,充分调动乡镇、村社基层干部抓X的积极性。县乡换届中共有61名乡镇D委书记、乡镇长回县级部门任职,其中19人担任部门一把手,46名乡镇副职被提拔为乡镇正职。从去年开始,我们取消了对乡镇的招商引资、财贸税收任务考核,提高乡镇公用经费标准,为乡镇配备公务用车,提高并落实村社干部待遇报酬。去年,增加乡镇补助6500万元,乡镇人均公用经费提高到达到1万元。春节前,对去年X工作涌现出来的先进进行了隆重表彰。通过这些举措,为基层干部安心抓好农村工作创造了良好的条件,广大基层干部工作积极性明显增强。
三是建立了大样板带动大发展的示范促进机制。由于X幅员面积宽,乡镇村社较多,县上抓面上工作一条经验就是大样板示范,从建立示范样板抓起,推广技术,带动整体推进。为了以早制旱、以旱制旱、以改制旱、以调制旱、科技制旱,夺取今年农业丰收,我们于3月1日召开了旱作农业及春耕生产动员会,建立了50万亩优质粮食生产综合示范片,其中核心示范片20万亩,确保全县大春粮食面积稳定在114.2万亩以上,将地膜春玉米播期提前15天。
四是形成了稳定增长的投入保障机制。进一步加大了对“三农”的投入。去年,县财政安排产业化资金2330万元,完成农业支出5268万元,比上年增长64.8%。化解县乡债务3991万元。同时注重发挥资金使用效益,对各类涉农支农资金和项目统筹安排,集中投放,整合资源,用于X。
尽管去年以来我们推动X方面进行了积极探索,取得了初步成效。但我们深知,X是一个农业大县,农村工作任重道远,我们的工作离市委、市政府的要求还有较大差距。我们将认真贯彻市委农村工作会议精神,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手,以“二十字方针”为统领,以现代产业体系引导农业,以现代科技改造农业,以现代经营形式推进农业,以培育新型农民发展农业,以完善基础设施巩固农业,扎实推进X各项工作:一是科学编制《X总体规划》及产业发展规划、基础设施建设规划、社会事业发展规划等专业性规划;二是在稳定粮食产量的基础上调整优化农业结构,突出发展畜牧业,建设优质特色产业经济带,形成“一村一品,一乡一业”,努力增加农民收入;三是继续坚持以治水为中心,加强农田基本建设和农村公路发展;四是重点抓好花园—老马特色产业带和崭山米枣产业带等X处试点,五年内基本建成县乡两级X个试点示范村;五是认真实施好“十大惠民行动”,切实抓好教育、新型农村合作医疗、扶贫攻坚、信访稳定、移民帮扶和关注困难群众生活等工作,深入开展省级平安创建示范县活动,加强基层组织建设和民主政治建设,确保农村和谐稳定,努力把X各项工作搞得更好,为X经济社会发展作出应有的贡献。