一、工作目标和主要任务

（一）工作目标

通过编制实施2024年度安全生产监督检查计划，指导我局承担执法职责的股室对有关生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章等情况进行监督检查，切实履行安全生产监管职责，提升安全生产监管执法水平，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，努力从根本上消除风险隐患，推动全县生产安全事故起数和死亡人数继续下降，有效防范和坚决遏制较大及以上事故的发生，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

（二）主要任务

按照“严格、规范、公正、文明”执法的要求，结合推进安全生产监督检查“双随机、一公开”工作，深入开展安全生产监督检查，督促生产经营单位全面排查和及时消除各类安全隐患，提升生产经营单位本质安全水平；持续抓好重点行业（领域）安全监管，深入推进安全生产专项整治，严厉打击各类违法违章生产经营行为；确保监督检查计划完成率100％；违法行为查处率100％；督促发现的生产安全事故隐患整改率达到100％，力争安全生产行政复议、行政诉讼的败诉率为零。

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（一）压实执法责任。提高政治站位，以实施年度安全生产监督检查计划为抓手，按照深化应急管理综合行政执法改革要求，尽快理顺应急管理综合执法体制，配齐配强安全生产监管执法专业人员力量，压紧压实应急管理执法责任链条。深刻认识实施年度安全生产监督检查计划在履职尽责中的导向作用，务必将思想统一到全局的决策部署上来，结合推进安全生产分类分级精准化执法，抓好年度监督检查计划的实施，并做好实施过程中的统计、分析和总结工作。

（二）提升执法效能。深化跨部门联合执法检查、联合信用监管、“互联网＋监管”，让安全生产违法行为无处遁形。按照工作需要邀请专家参与监管执法活动，充分发挥专家专长，对企业安全生产工作给予指导服务。采取“四不两直”、随机检查、多部门联合执法等方式，加大对重点企业的检查力度，提高风险隐患排查整改质量和处理处罚质效。要踩稳“执法刚性”与“执法温度”的平衡点，注重适用法律答疑解惑，提供安全咨询和整改指导，全面推行“说理式”执法，激发企业守法自觉，提升企业安全管理水平。

（三）精准严格执法。科学统筹人员力量和时间，进一步细化、分解年度监督检查任务，积极谋划、提前部署，提高执法检查针对性、实效性，坚决杜绝一般化、简单化等粗放式执法检查。执法检查要坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化重点时段执法，聚焦重点检查事项，要紧盯关键环节、要害岗位、重点设施，强化对安全管理条件差、问题隐患突出、严重违法违规、存在重大危险源以及上一年度发生事故的企业的监管力度。

（四）规范执法程序。健全联合执法机制，动态更新综合检查事项清单，避免多头重复检查。推行“企业负责人＋安全管理人员＋岗位操作人员全过程在场”和“执法＋专家”工作模式。推广“互联网＋执法”系统应用，实现执法全过程留痕和可回溯管理，提升执法水平。深入落实行政执法“三项制度”，促进执法公开透明、合法规范。定期开展执法案卷评查，持续提高执法能力和办案水平。依法行使自由裁量权，合理运用轻微违法行为不予行政处罚规则，严格落实各项执法措施，确保执法闭环。

（五）加强队伍建设。严格执行执法人员持证上岗、亮证执法要求，统一着装，佩戴统一标志，加强执法队伍仪容风纪教育管理，使用规范用语，树立文明执法良好形象。强化执法人员思想政治理论、执法业务、法律知识和职业道德教育培训，推动实战化执法能力训练，做到学、思、践、悟上的深度融合，形成比学赶超良好氛围，全力打造一支纪律严明、作风过硬、执法高效、群众满意的应急管理综合行政执法队伍。