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近年来,县政协深入学习贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持把D建工作作为推动引领政协工作的重要抓手,落实主体责任,形成大D建“三个三”工作模式,为政协工作提质增效、创新发展提供了坚强保障。
突出“三个强化”,让D建工作“实”起来。聚焦政协系统D的建设“两个全覆盖”,县政协进行了一系列实践探索,强力推进D的建设责任落实、制度落实、工作落实。一是强化顶层设计。出台《中共政协XX县委员会D组关于进一步加强政协系统D的建设工作的实施意见》,成立以D组书记任组长,D组副书记、D组成员任副组长的D建工作领导小组,建立并不断完善D建工作领导小组职责,全面领导政协D建工作;设置D建办公室,配齐配强D务干部,建立D建办工作职责,专职负责政协D建工作。优化机关D组织设置,形成“政协D组、机关D组、机关D支部、离退休D支部”的组织体系,有力推动了政协系统D建工作水平的提升,D建引领政协各项事业发展成效明显。二是强化组织机制创新。成立乡镇(办)政协工作办公室,明确乡镇(办)政协委员召集人和政协工作专职人员,将全县266名市、县政协委员按照工作属性、籍贯等原则精准下沉到全县22个乡镇(办),成立乡镇(办)政协委员D支部,支部书记由乡镇(办)政协委员召集人担任,下沉乡镇(办)D员委员为D组织成员。构建政协D组统一领导,机关D组抓机关D建和指导乡镇(办)政协委员D支部的“统一领导、两级推动、一体运行、互融共促”的D建工作机制;乡镇(办)政协委员D支部同时接受政协D组和乡镇(办)D(工)委的“双重领导、双重管理”,从而实现D的组织全覆盖。乡镇(办)政协委员D支部通过召集下沉委员开展学习、调研等活动,实现D的工作全覆盖。将功能型D支部设在乡镇(办),有效破解基层政协“两个薄弱”问题。三是强化思想引领。制定《新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度》,打造思想政治引领新平台,建立政协D组同各族各界人士经常性联系,正确处理一致性和多样性的关系,坚持把D的主张转化为社会各界的共识,为D领导人民有效治理国家厚植政治基础、社会基础。5月份以来,乡镇(办)政协委员D支部共组织下沉委员召开40余次新时代中国特色社会主义思想学习座谈会,传达学习D的路线方针政策和D中央决策部署、D的最新理论,确保政协事业正确的政治方向。
突出“三个推进”,让D建工作“动”起来。坚持系统谋划,针对乡镇(办)政协委员D支部工作实际,出台一系列制度举措,推动建立系统完备、科学规范、运行有效的D建制度体系。一是推进组织建设制度化。出台《乡镇(办)政协委员D支部工作规则(试行)》,规范乡镇(办)政协委员D支部工作形式和工作内容,以高质量D建引领高质量履职。印发《政协XX县委员会D员委员参加双重组织生活制度(试行)》,明确乡镇(办)政协委员D支部内的D员委员不转组织关系,D费缴纳、民主评议、“三会一课”等在所属单位D支部进行,年底所有D员委员必须在履职D支部内过一次组织生活,重点围绕如何履好职开展批评和自我批评,从而组织好引导好D员委员自觉接受政协D组织教育管理和参加政协D组织活动、进行D性锻炼。二是推进政协履职规范化。完善《政协XX县委员会委员履职管理办法》,探索委员管理考核机制,通过正向激励、公开量化、积分通报的方式进一步调动委员履职的积极性和主动性;对委员个人履职情况进行详细记录,将此作为年底考核和下届委员推荐的关键依据,从而更加有效地引导委员“守纪律、讲规矩、重品行”。出台《政协XX县委员会委员联系界别群众制度》,引导委员自觉做D的政策的宣传者、群众利益的维护者、社会和谐的促进者,积极主动联系服务界别群众,担负起反映群众呼声、宣传D和国家方针政策的责任。完善《政协XX县委员会D组成员联系D员委员、D员委员联系D外委员制度》,充分发挥D员委员在政治引领、发扬民主、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。三是推进基层协商程序化。出台《政协XX县委员会“请你来商量”工作规则》,对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定,采用政协选题、D委点题、委员荐题和群众出题的方式确定协商议题,围绕县委、县政府和本乡镇(办)中心工作或群众急难愁盼问题开展协商调研并提出意见建议。修改完善《政协XX县委员会关于收集平时提案和社情民意的办理办法》,保证委员平时提案和社情民意得到及时有效的收集、研判、处理和反馈,促进工作决策民主化、科学化,有效推动基层协商成果的落地落实。
突出“三个融合”,让D建工作“活”起来。注重发挥乡镇(办)政协委员D支部“发动机”作用,不断总结经验,更好地把政协制度优势转化为治理效能。一是推动D建与履职平台融合。把“D建阵地”“协商平台”一体设计、一体推进、一体落实,促进不同思想观点的充分表达和深入交流。高质量建设22个乡镇(办)“请你来商量”基层协商平台,定期组织委员开展协商活动,5月份以来,通过“请你来商量”协商平台共开展了40余次调研协商活动,形成十余份涉及乡村振兴、民企发展、民生实事等方面的提案,有效推动部分问题解决。以界别为依据,以专门委员会为基础,建成7处“委员之家”作为界别协商平台,有效拓展了政协协商参与面,扩大界别群众工作覆盖面。印发《县政协委员工作室创建工作方案》,建立11个委员工作室,设置社情民意意见箱,推动委员“零距离”联系和服务群众,实现协商平台向基层延伸。今年以来,共收集社情民意信息80余条,推动解决群众急难愁盼问题,有效赋能基层社会治理。二是推动D建与履职措施融合。实行各专委会与乡镇(办)政协工作办公室结对,专委会结对指导相应乡镇(办)政协工作办公室工作。专委会主任、副主任到结对乡镇(办)政协委员D支部担任D建指导员,指导D支部工作,加强乡镇(办)政协委员D支部规范建设。发挥部分乡镇(办)典型带动作用,通过实地观摩、现场交流等方式,总结推广经验、提升工作水平。定期召开D建工作经验交流会、半年工作汇报会、年终工作总结讲评会等,对乡镇(办)政协委员D支部发挥作用情况进行评价,对工作成绩突出的乡镇(办)政协委员D支部进行表彰。三是推动D建与履职活动融合。坚持融D建活动与履职活动于一体,带动D外委员积极履职,以活动凝聚人心、达成共识。通过举办“书香政协·阅读阅美”“喜迎D的二十大”等读书活动,“书香政协”氛围越来越浓。各乡镇(办)政协委员D支部组织委员开展“共读一本好书、慰问一个特困家庭、搞好一次社情民意调查”为主要内容的“三个一”活动,不仅提升了委员的履职能力,更是县政协创新开展委员活动的一次有益尝试,彰显了人民政协为人民的使命担当。同时,利用委员专业特长组织开展“送法下乡暖民心”“义诊惠民生”等扶贫济困、捐资助学活动,做好D和政府联系人民群众的桥梁,在通达民意、资政解难方面发挥更大作用。