同志们，根据市委巡视巡察工作培训计划安排，今天我围绕“提高综合能力确保巡视巡察质效”为题跟大家上一次D课。巡视巡察是D章规定的一项重要制度，是加强D的建设的重要举措，是从严治D、维护D纪的重要手段，也是加强D内监督的重要形式。因此，切实增强巡视工作发现问题的能力，是巡视巡察工作与时俱进的本质体现，也是提升巡视巡察监督实效的必然要求。但是我们也要清醒的看到当前巡视巡察工作中还存在“发现不了问题，掌握不到重点，把握不住标准，思考不出对策”等问题，也就是我们常说的发现问题的能力还有所欠缺。所以今天我重点围绕如何克服以上不足，来跟大家交流体会。

一、不断提升“想发现问题”的能力

首先、发现问题是巡视巡察组的责任。D的十八大以来，多次强调，巡视是巡视，本质是监督。对于巡视巡察组来说，要在学深悟透新时代中国特色社会主义思想上下功夫。只有真正学深悟透新时代中国特色社会主义思想和关于巡视工作的重要论述，特别是关于本行业本领域重要指示批示精神，才能掌握蕴含其中的立场观点方法，深化规律性认识，从中汲取真理力量、实践力量、创新力量。才能在巡视巡察监督中明确方向、把握标准、树立标杆、找到工作差距。才能增强想发现问题的思想自觉、自觉和行动自觉。才能从全局系统看待问题，从更高的站位上进行体检。

其次、发现问题是巡视巡察组的主要任务，要在牢牢把握在工作方针上下功夫。从管D治D形势任务出发，对巡视巡察工作进行了革命性改造，并结合全面从严治D形式任务，明确提出了“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的十六字方针，阐明巡视巡察的出发点是“发现问题、形成震慑”，落脚点是“推动改革、促进发展”。全国巡视工作会议强调，要全面贯彻中央巡视工作方针，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好巡视工作。要深化巡视，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，旗帜鲜明承担起“两个维护”的根本任务。要服务保障大局，聚焦“国之大者”，加强监督检查，督促推动D的二十大精神和D中央重大决策部署贯彻落实。巡视工作方针实现了目的与手段的统一，应作为一个整体来认识、来把握、来落实。

第三、发现问题是巡视巡察组的成果体现，要在努力践行权威性、专业性、闭环性上下功夫。践行权威性，巡视巡察组是根据《D章》的要求，落实《中国共产D巡视工作条例》，代表派出D组织履行监督职责，巡视巡察结果向派出D组织和巡视巡察工作领导小组汇报，体现巡视巡察监督的权威；践行专业性，巡视巡察组的人员都是由组织选派本行业本领域站位高、专业能力强的精干力量组成，也是巡视巡察组能够发现问题的重要基础；践行闭环性，巡视巡察组发现的问题要反馈，整改情况要报告，完成情况要评估，巡视巡察整改可跟踪、可评价，是一个全过程闭环的工作。

二、不断强化“会发现问题”的专业能力

---此处隐藏2944字，下载后查看---

三、不断构建“能发现问题”的工作机制

一是要构建制度体系保障机制。围绕巡视巡察工作需要，建立标准体系，收录《中国共产D巡视工作条例》和巡视巡察工作实施办法、巡视巡察工作领导小组规则、巡视巡察组工作规则等重点制度，突出巡视巡察工作的标准化、表单化和模块化。建立流程体系，重点围绕巡视巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改各环节的重要事项，制定翔实的内容要素，突出巡视巡察工作的无缝对接和有效闭环。建立核查体系，重点围绕深化巡视巡察内容，制定“4+N”巡视巡察核查要素，“4”即四个落实，“N”即多个要点，并根据不同年度工作、不同单位需要对要点作动态调整。“三大体系”确定了巡视巡察组的工作标准，防止巡视巡察组成员依据惯性思维找问题、依据本单位做法找问题、依据个人喜好找问题，真正做到了一把尺子量到底，所有问题都有据可依。

二是要构建上下联动保障机制。用标准引领联动，巡视巡察要在监督、责任担当、工作质量、系统整改上进行对标对表；用制度体系规范联动，制定开展巡视巡察工作的指导意见等办法；用队伍建设保障联动，建立巡视巡察组组长库和巡视巡察人才库，对选派参加巡视巡察工作的人员进行“后评估”。

三是要构建过程管控保障机制。全过程管控对保障巡视巡察组发现问题至关重要，要注重巡前培，突出理论学习、突出工作交流、突出业务实操；注重巡中促，中期汇报要突出成果、快查快办要强震撼、立行立改要见成效；注重巡后评，做好巡视巡察队伍“后评估”，建立巡视巡察整改促进机制，开展整改评估全覆盖。

同志们，作为参与巡视巡察工作的一员，是D组织对大家的高度信任，每个人都身担重要使命，所以大家务必要提高综合能力，确保巡视巡察质效，为D的自我革命，推进全面从严治D积极贡献全部力量。