去年七月,总书记在四川考察期间明确指出,高质量发展是我国当前的首要任务。他特别强调四川在推动科技创新及科技成果转化方面需同步推进,努力构建西部地区的创新高地,以期成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源。今年一月,在中共中央政治局第十一次集体学习时,总书记深入阐述了加快发展新质生产力的必要性,并对扎实推进高质量发展作出了重要部署。三月五日,在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时,总书记再次强调了高质量发展的重要性,并提倡因地制宜地发展新质生产力。四川应深刻领会并坚决贯彻总书记的嘱托,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地运用新的生产力理论引导四川的发展实践,力求在发展新质生产力、推进高质量发展方面走在前列。
一、关于深刻理解和把握发展新质生产力、推动高质量发展的深远意义与丰富内涵
在我国政府领导下的国家治理与行政管理中,我们必须深入思考和明确回答关于实现何种类型的发展以及如何实现这种发展的核心问题。自党的十八大以来,面对全球范围内前所未有的巨大变革以及中华民族复兴的宏大战略,总书记展现出卓越的战略眼光和领导才能,就高质量发展的定义、其重要性以及实施路径提出了一系列理论总结和战略部署。从“适应、把握和引领经济发展新常态”到“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”,再到“发展新质生产力”,这些理念与策略彰显了我们党在理论创新方面的连续性和时代性,为新时代背景下的高质量发展提供了明确的方向和根本的指引。
新质生产力的提出,具有深远的理论意义和实践价值。生产力理论,作为马克思主义的经典理论,始终是我们党指导发展实践的重要理论工具。在新时代的伟大征程中,总书记结合我国经济发展的成功经验,推动了经济持续健康发展,显著提升了社会生产力水平,使高质量发展成为经济发展的主旋律。
总书记明确指出:“高质量发展需要新的生产力理论来引领,而新质生产力已在实践中崭露头角,为高质量发展提供了强大的推动力和支撑力。”新质生产力的提出,准确反映了我国经济从量的扩张转向质的提升的新时代特征,紧密契合了“两个大局”的相互交织,推动了高质量
新质生产力代表着生产力质的飞跃,总书记曾明确指出,新质生产力以创新为主导,摒弃了传统的经济增长方式和生产力发展路径,展现出高科技、高效能、高质量的特性,并符合新发展理念的先进生产力状态。其源于技术革命性的突破、生产要素的创新性配置以及产业深度的转型升级,其核心内涵在于劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升,并以全要素生产率的大幅提升为显著标志。新质生产力的特点在于创新,其关键在于质量优化,本质上是一种先进的生产力。相较于传统生产力,新质生产力具有质的不同,它是对传统生产方式的颠覆性变革,需要在劳动者、劳动资料、劳动对象等各个方面实现全面创新,推动生产力驱动方式、作用方式、表现方式的全方位变革。简而言之,新质生产力是新型劳动主体与新质劳动客体的有机结合,代表着更高水平的现代化生产力。
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四川省在人才资源方面具有显著优势,拥有超过1100万的人才总量,其中包括67名两院院士和35.5万名各类科技研发人员。为了加速新质生产力的发展,我们必须秉持“大人才观”,从人才培养、引进、使用以及合理流动等多个方面和环节进行系统性优化。这包括但不限于完善人才培养模式、整合各类引才计划、构建人才梯次招引体系等。同时,我们还需巩固并深化职务科技成果权属制度改革成果,打破科研单位和科研人员成果转化过程中的障碍,确保他们能够充分释放创造活力,吸引更多优秀人才投身于新质生产力的发展中。
关于推动新型生产力发展及实现高质量增长,这是一项深远且重大的任务,对党员干部的素质与能力提出了更为严格的要求。我们必须树立并实践正确的政绩观念,时刻将人民的福祉视为最大的政绩,牢记在新时代背景下,高质量发展是核心要义。因此,我们必须自觉地将新的发展理念融入社会经济发展的每一个环节中,确保每一项工作都基于实际情况,紧扣发展需求,并遵循客观规律。在追求成效的过程中,我们不应被短视的荣誉所诱惑,也不能贪图一时的成功。我们要以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的责任感,致力于打造坚实的基础,实现长远的利益,确保我们的工作能够经受住历史、实践和人民的检验。
此外,为了保障这一战略目标的顺利实施,我们必须建立健全的考核评价体系。这包括围绕新型生产力发展及高质量增长的目标,进一步完善各项指标、政策、标准和统计体系,以及绩效评估和政绩考核机制。在实施考核时,我们需要根据各地区的不同功能定位和阶段性任务,实施差异化的考核策略,以充分激发各地区和各部门在推动高质量发展过程中的积极性、主动性和创造性。通过这些措施,我们将能够汇聚起强大的合力,共同推动实现高质量发展的宏伟目标。
为实现目标提供推动力。总书记已明确指出,“十四五”时期是在我国全面建成小康社会、达成第一个百年奋斗目标后,乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,朝着第二个百年奋斗目标迈进的首个五年。政府工作报告,作为政府的施政纲领,其全面、高质量的落实是政府对人民庄严承诺的兑现。我们需要深入研读报告原文,准确理解形势,把握精神实质,统一思想和行动,以遵循中央的决策部署,为实际行动打下坚实基础。在凝聚共识的基础上,我们应洞察大势,明确方向,应对变化,防范风险,积极对接,主动承担各项工作和目标任务。我们要深入进行调查研究,实现上下联动,切实将自身事务办理得有序高效,各项任务完成得卓有成效。各地各部门需根据本地发展实际进一步细化路线图和施工图。我们应勇于担当,善于作为,全面落实新发展理念,推动经济稳定发展,实现长期稳健发展,以辛勤工作和务实精神创造新的业绩。我们必须确保各项任务的进度和质量,明确责任人,加强政务督查和效能监察,保证各项工作的平稳推进和经得起检验。发展的根本目的是为了人民。我们要巩固并拓展经济社会发展的成果,肩负起责任,抓好政策落实,将政府对人民的承诺转化为促进发展、改善民生的新成效。我们要与人民紧密相连,同甘共苦,团结奋斗,广泛动员、组织和凝聚群众,充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能。
在航程的中段,水流的速度逐渐加快,而在攀登的过程中,山路也愈发险峻。今年全国两会向我们发出的号召,是要求我们以正确的方向为指引,毫不动摇地朝着既定的目标前进。在这关键的一年里,我们必须坚定信念,稳步前行,努力提升新型生产力的发展水平,并积极推动新兴产业和未来产业的培育。在新时代的新征程中,我们要展现出新区的新担当和新作为,为实现全面建设社会主义现代化国家的伟大目标而不懈奋斗。