为做好2024年xx区城市防汛工作，贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神，确保xx区安全度汛，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《气象灾害防御条例》《城镇排水与污水处理条例》《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河南省气象灾害防御条例》《河南省气象灾害预警信号发布与传播办法》《河南省政府关于改革完善应急管理体系的通知》《国家自然灾害救助应急预案》《河南省突发事件总体应急预案（试行）》《河南省自然灾害救助应急预案》《河南省救灾物资储备管理暂行办法》等相关法律、条例，结合当前常态化疫情防控措施与《2024年xx市城市防汛工作方案》及我区实际情况，本着全面规划、统筹兼顾，以防为主、防抢结合，统一指挥、统一调度的基本原则，特制定我区2024年城市防汛方案。

一、指导思想

深入贯彻落实***总书记关于防汛救灾重要指示，坚持“人民至上、生命至上”的理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨内涝灾害教训，认真剖析我区近年来城市防汛经验，全面查找不足。牢固树立灾害风险意识，用大概率思维应对极有可能发生的重大自然灾害，立足于防大汛、抢大险、救大灾，全周期加强排水防涝应急管理，依法、科学、高效、有序做好内涝灾害的防范处置，确保人民群众生命财产安全。

二、基本原则

防涝减灾，保驾护航。确保人民群众生命安全是防汛工作的第一原则，是坚持以人民为中心思想的直接体现。无论何时、身处何地、遇到何种灾害，都必须始终把人民群众生命安全放在首位，必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧“防大汛、抢大险、救大灾”这根弦，立足最不利、最复杂的情况，最大程度地把灾害损失降到最低。

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要按照《2024年xx区城市防汛方案》的总体部署，结合工作职责，建立健全防汛组织，成立专业防汛抢险队伍，开展城市防汛应急演练，储备防汛物资。要责任到人，建立行政首长负责制的防汛岗位责任制，坚决杜绝“谁都管，谁都不管；都负责，都不负责”的推诿扯皮现象发生。一旦发生重大险情，确保做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。

（三）狠抓落实，落细落小

防灾减灾救灾工作千头万绪，必须落细落小落实各项措施。要围绕雨情做足预警，迅速有效开展抗灾救灾，严防次生灾害；加强风险隐患排查处置，补齐防灾基础设施短板；推进防灾减灾救灾系统标准化建设，加强宣传教育引导，帮助群众增强避险意识和自救能力；完善应急响应机制，落实好群测群防机制和措施，强化军民联防联动机制，缩短响应时间，提升应急处置效能。

（四）严明纪律，以法治汛

根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》的有关规定，对于拒不执行防汛方案或抢险指令者，对于无故拖延或拒不完成清淤清障任务者，对于阻碍各级防汛机构工作人员执行公务者，都要视情节轻重和后果严重程度，依法追究直接责任人和有关领导的责任，决不能因责任不落实造成重大人员伤亡和财产损失，决不能因工作不到位影响经济社会发展大局。对在抢险中，做出突出贡献的单位和个人，将给予通报表彰。