2024年，中央一号文件提出，“树立大农业观、大食物观，多渠道拓展食物来源”。这是D中央立足农业农村发展新形势，顺应食物消费结构新变化，对贯彻落实稳产保供提出的新要求。近日，在湖南考察时强调，“坚持大农业观、大食物观，积极发展特色农业和农产品加工业，提升农业产业化水平”。大农业观、大食物观是对粮食安全、食物安全内涵外延的不断深化和拓展，为推动农业现代化和提升食物供给韧性指明了方向。
一、深刻认识大农业观大食物观的科学内涵
2015年，中央农村工作会议明确提出“树立大农业、大食物观念”；2017年，中央农村工作会议进一步强调“树立大农业观、大食物观”；2023年，中央农村工作会议再次部署，使得大农业观、大食物观的发展路径愈发清晰。
大农业观从深化农业供给侧改革发力，构建多元化食物供给体系。大农业观的重要着力点在于深化农业供给侧改革，以多元化的食物供给体系更好地满足居民食物消费升级需求。一方面，大农业观区别于依赖耕地资源生产食物的传统农业，要求统筹考虑整个国土资源，充分挖掘资源禀赋优势，要按照指出的，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。另一方面，大农业观不再局限于单一、平面的农业生产过程，而是强调通过技术创新、管理升级、产业协同等手段，构建立体、循环的农业产业链，兼顾经济效益、社会效益和生态效益。
大食物观从转变消费结构发力，顺应人民群众对美好生活的向往。指出，解决吃饭问题，不能光盯着有限的耕地，要把思路打开，树立大食物观。吃饭不仅仅是消费粮食，肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等样样都是美食。大食物观以完善膳食营养指南为基础，引导居民树立科学的食物消费理念，形成兼具营养、健康与节约理念的食物消费结构。一方面，大食物观强调在满足主粮消费的基础上，提高膳食质量和营养健康水平，推动国民膳食结构从“有的吃、吃得饱”向“吃得多样、吃得科学、吃得健康、吃得绿色”转变。另一方面，大食物观强调加快编制适合国民体质的食物消费指南，科学培养居民营养健康食物消费观念，引导居民厉行节约、反对浪费。
大农业观与大食物观相辅相成，协力解决食物供给端和需求端的错配问题。现阶段，我国食物供给与需求面临着错配问题，主要表现为食物生产不能完全适应居民日益多元化的消费需求，且居民营养不足与过剩并存、营养与健康知识缺乏等问题突出。大农业观与大食物观瞄准食物供需错配问题，以顺应消费端的需求结构变化为出发点，以构建多元化食物供给体系为目标，推动生产、加工、分配、流通、消费等各个环节有效衔接，进而实现需求端与生产端相互适应的良性循环，在促进农业高质量发展的基础上，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
---此处隐藏2696字，下载后查看---
三、加快践行大农业观大食物观多渠道拓展食物来源
加快国土资源潜力挖掘，多渠道拓展开发食物资源。以满足居民多元化消费需求为导向，充分挖掘国土资源潜力，向森林、草原、江河湖海以及设施农业要食物。继续夯实粮食产能，加大对主产区的政策扶持和资金投入力度，加快提升农业基础设施建设和物质技术装备条件；稳定棉花、油料、糖料作物种植面积，因地制宜支持新疆棉花、长江流域油菜、广西和云南糖料的发展，打造农产品优势产业带；持续推动畜牧业绿色循环发展，积极发展种养结合、农牧互补、草畜联动等绿色农业；加快建设现代海洋牧场，推动深水网箱、养殖工船等深远海养殖发展。
持续强化科技力量支撑，多领域提升创新体系效能。持续挖掘科技增粮潜力，以数字农业建设为契机，有效利用物联网、大数据、5G、人工智能等技术，提高粮食生产效率和抗风险能力；在保障粮食研发投入力度的同时，推动农林牧渔业前沿技术研发与推广应用，扩大科技服务覆盖范围，为实现向山水林田湖草沙要食物提供技术支撑；加快推进盐碱地综合改良技术研发与集成示范，为拓展农业发展空间提供更多载体；大力发展设施农业和高新合成技术，突破制约传统农业发展的土地和气候限制，为满足多元化食物消费提供更多可能性。
深化食物营养成分量化研究，科学构建食物营养量化体系。加快构建居民食物消费监测评估体系，系统开展基础性调研工作，分区域、分群体收集食物消费量、营养素摄入量等数据，为科学研究与政策制定奠定扎实的数据基础；加强食物营养科学研究工作，尽快建立统一标准的食物营养折算体系，并根据国人体质和消费习惯，制定差异化营养平衡膳食标准，为居民合理膳食提供参考依据；加快构建完善的食品安全标准和检验检测体系，主动将国内标准与国际标准接轨，加快农产品全链条溯源建设，切实降低食品安全风险。
加强产需对接机制构建，推动居民膳食结构优化升级。推动需求侧管理与供给侧结构性改革有效协同，坚持“营养指导消费，消费引导生产”原则，建立多元化、高效化的农业生产体系，充分利用大数据、互联网等科技，及时掌握消费者需求，精准有效对接终端消费市场。加大健康食物消费理念的宣传和引导，充分利用政府门户网站、纸质媒体、短视频、公众号等传播媒介，深化居民对食物营养和食品安全的认识；树立节约粮食光荣、浪费粮食可耻的社会风尚，凝聚社会力量，形成全社会共同维护食物安全的良好氛围。