2024年3月4日至11日,全国两会在北京召开。2024年全国两会,处在重要历史节点,即将迎来新中国75周年华诞,是全国人民代表大会成立70周年,是中国人民协商会议成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。聚焦坚持高质量发展这个新时代的硬道理,全国两会将成为议大事、谋大计的重要平台,成为观大局、察大势的关键窗口。学习宣传贯彻落实全国“两会”精神,是当前重要的任务,要切实把思想和行动统一到A重要讲话和全国两会精神上来,扎实抓好改革发展各项工作,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。
第一部分会议总体情况
一、会议背景
3月4日至11日,十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议在北京召开。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,同时也是全国人民代表大会成立70周年、中国人民协商会议成立75周年、中国共产D领导的多D合作和协商制度确立75周年。在这特殊的时间节点,全国两会再一次奏响民主、团结、求实、奋进的主旋律。二、会议概况
第十四届全国人民代表大会第二次会议于3月5日至11日在北京举行。会议听取了国务院总理李强关于政府工作的报告,审查了国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案,审查了国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告及2024年中央和地方预算草案,听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠关于中华人民共和国国务院组织法修订草案的说明。听取了全国人大常委会委员长赵乐际关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告;听取了最高人民法院院长张军关于最高人民法院工作的报告;听取了最高人民检察院检察长应勇关于最高人民检察院工作的报告。表决通过了关于政府工作报告的决议草案;表决通过了中华人民共和国国务院组织法修订草案;表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议草案;表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议草案;表决通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案;表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议草案;表决通过了关于最高人民检察院工作报告的决议草案。
中国人民协商会议第十四届全国委员会第二次会议于3月4日至10日在北京召开。会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议决议。
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2、民生是最大的,增进民生福祉是发展的根本目的。回望过去的一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在顶住外部压力、克服内部困难的同时,D和政府始终坚持人民至上,聚焦民生关切,书写了暖心的民生答卷,国民经济运行中尽显经济向好、发展向新、民生向暖的特点。
3、立足群众的所思所想,持续发力,提高改善和保障民生的精准度。谋民生之利、解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义始终是D和政府的发展愿景和要求,孩子的抚养教育,年轻人的就业成才,老年人的就医养老,这些事是老百姓的身边事、贴心事、具体事,是家事也是国事。(三)中国经济保持回升向好态势,有能力实现全年5%左右的预期增长目标。
今年以来,货币政策加大逆周期调节力度,政策效果持续显现,未来仍有充足的政策空间和丰富的工具储备。中国人民银行将结合调控形势需要,灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策,强化逆周期调节力度,把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量,继续为经济回升向好营造良好的货币金融环境。
第一,1-2月份经济运行起步平稳,为全年发展奠定了较好基础。从1-2月份的数据情况看,生产需求稳中有升,多数指标保持了较好的增势,或者有所加快。就业形势总体平稳,消费价格企稳回升,经济运行继续延续了回升向好的态势,为全年经济平稳较快增长打下了较好基础。第二,积极因素在不断累积增多。随着经济内生动能的逐步修复,人流、物流这些要素流动更加活跃,有利于经济循环逐步改善。1-2月份,货运量同比增长7.5%,营业性客运量增长27.4%。市场活力有所增强,在服务消费领域表现尤为突出。春节假日期间,文娱旅游市场持续火热,全国营业性演出票房收入同比增长80.1%,国内出游总花费增长47.3%。1-2月份服务零售额增长12.3%,为消费需求扩大提供了有力支撑。在服务消费需求的带动下,服务业景气度连续两个月回升,业务活动预期指数持续处于较高景气区间,表明企业对近期行业的发展总体看好。与此同时,新型消费迅速成长,将进一步拓宽经济增长的空间,不断为经济发展注入更多的新动力。第三,政策效力有望进一步发挥。全国两会已经对今年工作进行了全面部署,明确了政策取向和重点任务,提出了推动大规模设备更新和消费品以旧换新、发行使用超长期特别国债等增量举措,加上前期实施的降准降息、减税减费等政策效应持续发挥,将有助于推动经济持续恢复向好。
各级各部门要把学习贯彻A重要讲话和全国两会精神作为重要任务,与贯彻落实D的二十大和二十届二中全会精神结合起来,坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指引,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入领会A关于高质量发展特别是关于新质生产力的重要论述,因地制宜、加快发展新质生产力,将全国两会精神转化为推动经济社会高质量发展的实际行动。