为深入学习贯彻总书记生态文明思想,认真落实全国、全省生态环境保护大会和xx市第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会精神,今天我们召开我市生态环境保护重点工作推进会,下面,我讲三点意见,待会xx书记还要作重要讲话,大家抓好贯彻落实。
一、充分认识生态环境保护严峻繁杂形势,必须保持清醒、迎难而上、积极作为
4月18日,xx市第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会召开,会上通报了我市大气环境质量、水质断面、乡镇政府驻地生活污水处理设施建设、黑臭水体集中整治、中央环保督察交办问题及省突出生态环境问题专项督察整改五个方面的问题。
生态环保形势不容乐观。从今年1月起,生态环境部开始每月公布168个重点城市PM2.5浓度排名前20位和后20位城市名单。而在1月和2月,PM2.5浓度排名后20的城市中,xx省都有10家以上城市上榜,数量最多,占比超过一半。2月27日,中央第二生态环境保护督察组向xx省反馈督察情况。督察指出,xx省大气污染防治推进不力,煤炭消费替代控制不力,交通结构调整迟缓,大气污染监管不到位。全省PM2.5、PM10等污染物浓度依然较高。
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在最近召开的xx市第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会上,张建慧书记强调,良好的生态环境是最普惠的民生,是实现经济发展、民生改善、生态提升三同步的关键,是高质量发展的内在要求,要在抓问题整改中提升生态环境治理的能力和水平,要在强化责任落实中增强抓好问题整改的责任感和紧迫感。
一是健全责任机制。一定要本着对群众负责、对事业负责、对自己负责的态度,抓好生态环境保护各项责任的落实。建立问题交办、办理提示、问责追责“三个清单”,强化分工负责,加强协调联动,确保责任落实到人、任务划分到岗、压力传导到位,形成齐抓共管的强大合力。落实领导责任。“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”,按照“谁分管、谁负责,谁属地、谁负责,谁出问题、谁负责”的要求,实施党政领导干部生态环境损害责任追究,实行“党政同责、一岗双责”。强化监督责任。城管环保部门早谋划,市纪委监委紧盯吃拿卡要现象,坚决避免乱执法、乱罚款,文明执法,树牢法制思维,强化法制理念,坚持依法办事,坚决杜绝治理污染“一刀切”的现象。各镇办要落实属地管理责任,做好生态环境保护责任制和“网格化”监管任务。压实主体责任。各企业作为生产经营主体,要结合万人助万企活动,搞好服务,做好引导,严格执行减污降碳、清洁生产,严格杜绝乱排乱放,严禁监测数据造假,自觉接受生态环境部门和社会各界的监督。
二是健全督查机制。政府督查室、市污染防治攻坚办要对标对表我市生态环境突出问题和重点任务,紧盯工作落实标准、推进程度、时间节点,开展常态化、穿透式督导,周通报、月研判,构建起全过程、全链条的问题发现、交办、督办、考核、问责机制。对有令不行、有禁不止,搞变通、打折扣的,要敢于动真碰硬,严肃追责问责,以严督实导推动工作落实。
三是健全奖惩机制。刚才,21个镇办和相关职能部门的生态环境保护目标责任书已经递交,我市也向xx市委市政府立下了“军令状”,我们将按照目标责任书的要求,对生态环境年度工作任务完成先进的镇办和职能部门给予表彰、奖励,对因生态环境问题突出,被上级环保督查发现并通报的镇办和相关职能部门给予严肃问责。财政部门保障资金5月1日起,严格执行《生态保护补偿条例》,对在生态保护补偿工作中作出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。底线工作
同志们,做好生态环境保护工作,功在当代,利在千秋。我们要在市委的坚强领导下,以高度的政治自觉、思相自觉、行动自觉,担当作为,狠抓落实,更加奋发有为地做好生态环境保护工作,全力完成年度目标任务,为加快建设生态文明建设高地,全面推进中国式现代化建设xx实践提供坚强保障!