X区司法局2024年上半年工作总结及下半年工作思路
2024年以来，X区司法局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履职、担当尽责，推动全面依法治区和司法行政各项工作提质增效，成效良好。打造的“彩虹桥”148公共法律服务综合品牌获评全省“优秀148品牌”。
一、工作成效
（一）增强党的政治建设，发挥党建引领作用
一是旗帜鲜明讲政治抓政治。自觉将总书记新时代中国特色社会主义思想作为各项工作的根本遵循，通过党组“第一议题”学习、党组理论中心组学习、三会一课等，常态化开展政治忠诚教育和党性教育。第一时间传达学习总书记重要指示批示精神，深入学习总书记法治思想、总书记文化思想及《“3820”战略工程启示》《中国GCD纪律处分条例》等，开展党组理论学习中心组学习会6次、政治理论学习活动10次，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对干部的日常监督管理，严格执行中央“八项规定”“三个规定”“十个严禁”等铁规禁令，修订《X区司法行政系统廉政风险点及防控措施》，确保廉政风险点、重点岗位人员的监督管理有章可循，开展廉政谈话提醒，运用第一种形态提醒谈话。扎实开展党纪学习教育，召开“以案促改”学习交流活动，组织开展廉政教育3次，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化意识形态工作，把落实意识形态工作责任制摆在重要位置，党组重视网络舆情管控工作，组织网络宣传员在线转发、阅读、评论相关文章链接。
二是司法行政党建工作不断强化。始终把党的政治建设摆在首位，认真谋划党建工作，落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，推动党员干部经常以党的政治要求进行自我检视。坚持党建与业务工作有机结合，持续打造“X”党建品牌，创建“党建＋公共法律服务”队伍，深化结对共建工作，积极参与共建单位普法宣传、文明创建等活动，以党员先锋模范作用带动司法行政队伍凝心聚力，开展志愿服务和慰问40场次。
（二）聚焦中心工作，积极主动作为
一是创优营商环境。依托“微公证”服务模式，持续开展企业办证“一趟不用跑”服务，为企业提供免费公证法律咨询50余次，运用“一趟不用跑”服务模式办证6件。完善“援裁衔接”纠纷化解机制，推进“法援惠民生？助力农民工”品牌建设，做好区人事劳动仲裁院法律援助工作站工作，解答法律咨询100余人。持续推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，汇总42家区直部门清单项目214项，推动责任部门主动开展普法宣传。创建法治企业示范点1个，开展进企普法宣传5场。继续在全区全面推行证明事项告知承诺制，组织各单位对现有保留的证明事项进行再次清理，进一步方便企业和群众办事，改善营商环境。
二是服务扫黑除恶。常态化开展扫黑除恶斗争工作，充分发挥各普法成员单位的力量开展扫黑除恶、《反恐怖主义法》《反有组织犯罪法》等专项普法宣传活动；加强对重点领域、特殊人群的管理，开展民间纠纷排查调处活动和黑恶势力线索摸排，及时化解矛盾纠纷，防止民转刑案件发生。
三是助推乡村振兴。以“八五普法”规划为统揽，充分发挥1支‘蒲公英’普法志愿者队伍、16名村（社区）法律顾问、395名“法律明白人”、316名“法治带头人”的作用，深入开展“法治进乡村”活动，打造农村法治文化阵地，高效化解矛盾纠纷，切实增强农村群众的法治观念和维权意识，开展法治宣传活动27场次，顾问律师参与调解27件，提供其他法律服务254件。
（三）筑牢社会维稳防线，维护社会和谐稳定
一是织好人民调解“多元化解网”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社区“公共法律服务会客厅”建设，在物业小区推广“楼宇枫桥”机制，以“党建＋公共法律服务”模式主动参与基层治理，推动矛盾纠纷化解在源头、化解在基层。以公共法律服务点为依托，线下引入多元纠纷化解力量，整合行政复议、婚姻家事、城建征迁、教育纠纷、劳动纠纷等调解资源，并与刘福华、陈开胜、陈治平等“调解能手”工作室加强对接，及时将矛盾纠纷就地化解。强化矛盾纠纷多元化解，促进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，全区排查调处各类矛盾纠纷879件，调解成功率98.6％。
二是加强重点人员管控帮扶工作。充分运用福建公安云搜网和省社区矫正一体化平台两大“技防”手段，常态化开展信息化核查工作。以实现社区矫正教育矫正特色化为目标，采用“阳光＋”一县区一品牌项目带动的方法，分级处遇，分类施矫，延伸打造社区矫正“五色教育法”，即开展“黑色”警示教育、“红色”爱国教育、“蓝色”技能教育、“橙色”正心教育、“绿色”公益教育，提升社区矫正工作质量和效能，促进社区矫正对象更好的融入社会，预防和减少重新犯罪，开展“阳光＋”社区矫正教育帮扶专场6次。扎实推进安置帮教工作，在春节期间，慰问因病或家庭困难安置帮教对象；对重点安置帮教对象按照“一人一策”的原则进行分类定级、分析研判、精准帮扶。
（四）践行司法行政为民，提升法律服务质效
一是持续提升法律援助水平。区法律援助中心承办法援案件95件，接待群众来访230人次，为受援人免收法律服务费用47.5万元。增设“12348”热线电话窗口1个，指派律师专岗接听，累计接听解答咨询2672人次，回复12345便民服务中心法律咨询4件。深入开展《法律援助法》宣传，采取干部带头学、送法进企业、转发AAA朋友圈公益广告等多种形式、多种角度开展宣传活动3场次。
二是不断创新公证服务方式。夯实“微公证”服务建设，增加服务AAA数量，推出24小时AAA留言咨询服务，提供线上咨询40余人次，通过线上服务平台受理公证13件。推动“惠侨公证法律服务点建设，办理涉侨公证，为华侨上门办理公证。
（五）扎实推动法治建设，强化法治保障
一是依法行政水平不断提升。履行行政复议与应诉工作职责，通过简化程序、快速处理，助力行政复议成为化解行政争议的主渠道。规范行政应诉工作，建立案件风险化解机制，形成行政诉讼风险化解清单，落实化解责任，降低行政诉讼败诉率，落实行政机关负责人出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率100％。严格规范性文件审查，备案率100％。全面落实法律顾问制度，对政府专题会议、管政常务会议研究的重大事项提出法律意见和建议。稳妥推进基层综合行政执法体制改革，配合做好赋权事项合法性审查工作。
二是依法治区工作全面推进。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展2023年度X区专题述法工作（述法形式包含现场述法和书面述法）。努力营造学法守法良好氛围，用好用活新媒体，聚焦网络暴力、燃放烟花爆竹、预付式消费、法律援助等群众关切热点内容，创新推出普法微视频10条，单视频最高点击次数达3.4万次。先后开展“推进移风易俗，治理高额彩礼”“拒绝高利诱惑，远离非法集资”“全民国家安全教育日”“《民法典》宣传月”等主题普法宣传活动。
二、特色亮点
聚焦推动公共法律服务“两全”“两快”发展的目标，在体系建设、品牌培育与创新发展上积极探索实践。持续在“彩虹桥”148综合品牌基础上深挖细培，立足于X绿色产业发展，推出“律色振兴”148公共法律服务项目，创新乡村法律服务模式，结合琅岐镇文旅产业、农村农业、海岛特色，整合优质的公共法律服务资源，为乡村全面振兴提供有力法律支撑。目前，已建成农村公共法律服务点28个，特色产业法律服务驿站1个，开展法治研学、法治夏令营7场，辐射群众近2100余人，调处涉生态农业、涉消费旅游、涉山林土地等纠纷13件。
三、下半年工作思路
（一）毫不动摇坚持党的绝对领导，坚定全面依法治区和司法行政工作正确方向。一要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”学习制度，继续将学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论推动司法行政工作高质量发展。二要全面加强机关党的建设，严肃认真开展党内政治生活，加强党支部标准化规范化建设，巩固提升模范机关创建成果，推进政治建设和业务建设深度融合。三要严格落实意识形态和网络安全责任制，加强阵地管理、正面引导和舆情管控。持续强化机关廉政建设，做细做实日常监督，健全落实廉政风险防控机制。
（二）积极服务中心大局，用高水平法治护航经济社会高质量发展。一要围绕中心发挥职能作用。聚焦经济社会发展大局，围绕实施突出树立“一个标杆”，打响“两大品牌”，做强“三大产业”等重点工作目标任务，找准切入点和着力点，高效发挥司法行政职能，积极主动融入中心工作，切实服务经济社会发展大局。二要积极维护经济社会安定稳定。扎实做好矛盾纠纷信访积案化解，做好涉黑涉恶重点人群管理、律师代理涉黑涉恶案件工作指导监督。三要持续优化法治化营商环境。强化执法监督，加强法律服务队伍建设，充分发挥律师、公证等法律服务资源优势，常态化开展民营企业“法治体检”“百所联百会”活动，积极参与公共法律服务。
（三）统筹推进全面依法治区，不断擦亮法治X品牌。一要高质量统筹推进依法治区。全面落实我区“一规划两方案”目标任务，推动依法治区各项工作落实落细。二要抓实行政复议应诉工作。做深做实行政复议调解，着力抓好行政争议多发、高发领域矛盾纠纷源头化解工作。三要加大备案审查力度。加强涉企文件备案审查监督，助力民营经济发展。四要加强严格规范公正文明执法。结合省一体化大融合行政执法平台，深入推行行政执法“三项制度”，开展基层综合执法改革试点工作，规范开展乡镇街道赋权。五要深化推进“八五”普法。精心组织开展“12·4”宪法宣传周等系列活动，持续开展“法律七进”工作，积极培树在全省全市具有影响力的“法律进网络”品牌，深化“一县（市）区一特色品牌”创建，全力打造X特色法治文化传播品牌。
（四）牢牢守住安全底线，用法治助推更高水平平安X建设。一要着力排查化解社会矛盾纠纷。扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，全力做好基层、行业专业领域等矛盾纠纷化解，加强重点敏感领域矛盾纠纷排查化解，同时进一步加强司法所规范化建设，积极创新工作机制和工作方法。二要持续提升社区矫正工作质效。加强社区矫正执法规范化建设；加强重点人员排查管控，丰富社区矫正教育帮扶内容和形式，全力预防社区矫正对象重新犯罪；贯彻落实社区矫正中心标准化和智能化建设三年行动（2024－2026年），持续推进社区矫正中心标准化、智能化建设。三要不断提高安置帮教工作水平。联合公安机关加强对在册安置帮教对象滚动摸排，落实12类重点帮教对象走访和信息核查比对。
（五）深化构建公共法律服务体系，持续提升便民为民利民工作水平。一要持续推进“律色振兴”148公共法律服务。二要加大《法律援助法》宣传力度，加强群众知晓率、服务满意率。三要加强对条件比较好的社区公共法律服务点提升改造，提高村居公共法律服务实体规范化水平。
（六）强化队伍能力作风建设，努力锻造新时代忠诚干净担当司法行政铁军。一要加强队伍素质能力建设。持续深化“一学三比”活动，提高公务员平时考核实效。注重挖掘宣传先进典型，不断增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力。二要狠抓作风建设不松懈。加强干部日常监督管理，持续开展“三个规定”宣传教育，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。