*市现有人才总量*万人，其中党政人才*万人，占*%；企业经营管理人才*万人，占*%；专业技术人才*万人，占*%；高技能人才*万人，占*%；农村实用人才*万人，占*%；社会工作人才*万人，占*%。据不完全统计，*籍大学生人才资源方面，在校大学生*万人，其中专科*万人、本科*万人、研究生及以上*人，省内就读*万人、省外就读*万人；*籍近三年毕业大学生*万人，在本市内就业的*人、在省内其他市州就业的*人、在省外就业的*人、未就业及其他情况*人；从就业单位性质来看，行政事业单位*人、国有企业*人、非国有企业*人、升学参军*人、自主创业*人、灵活就业*人、待就业*人。
二、*市本土人才培育的做法
全市人才总量不足、结构不优、人才能力素质不高等问题仍然比较突出，为此，*市坚持“输血”与“造血”并重，在做好高层次人才引进的同时，注重抓好本土人才培育，培养一大批有文化、懂技术、爱*的本土人才，不断汇聚人才资源和力量。
（一）强化顶层设计，形成人才工作合力。*市始终坚持把人才工作体制机制创新放在首位，为全市育才、引才、聚才、用才工作打牢坚实基础。研究制定了《关于进一步加强党管人才工作的意见的实施意见》《*市人才工作领导小组工作规则》《*市人才工作领导小组办公室工作细则》，以管宏观、管政策、管协调、管服务为原则，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局，使党对人才工作的领导更加有力。构建了以《*市人才“黄金谷地”建设计划》为统领，《*市人才引进办法（试行）》《关于加快建设新时代人才强市的十五条措施》和《*市中端和初级人才培养实施方案》为承载，20余项优惠政策和奖补措施为保障的人才制度框架体系，推进了人才体制机制改革，形成了全领域广覆盖的人才引、聚、育网络。制定了一批优秀青年人才和基层一线人才培养计划，设立名师、名医工作室，放活人才发展机制。提高了科研人员成果转化收益分享比例，用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队，不断深化人才发展体制机制改革，充分激发各类人才创新创业活力。树立投资人才就是投资未来的理念，不断加大人才工作经费投入力度，市财政每年安排不少于*万元的人才发展专项资金，用于引进培养各类人才的奖励、资助、补贴和人才工作的组织管理，服务全市人才队伍建设。
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针对本土人才培育现存问题，结合*实际，需要在吸引优秀本土人才回流和本土人才培育上下功夫，增总量、提质量、优结构，造就一支有情怀、有知识、有能力、留得住、用得上的本土人才队伍，为*经济社会高质量发展提供坚强人才支撑和智力保障。
（一）坚持党管人才原则，着力推进人才工作创新与发展。总书记指出，要坚持党管人才原则，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。坚持党管人才，就是要在“凝聚合力”上狠下功夫，党管人才是管宏观、管大局、管战略、管政策。一是切实加强党管人才的组织领导。按照党管人才原则的要求，探索建立党管人才工作统筹规划、协调发展的新的管理机制。这种新的机制，不是事无巨细地由市委人才办包办人才管理的所有工作，而是在党委的领导下，组织部门、政府职能部门、人民团体、企事业单位和社会中介组织等充分发挥各自作用，对人才实行分层分类管理，重点是建立和完善适合人才队伍特点和成长规律、公平与效率相统一、激励和监督相结合、竞争与创新相促进的管理机制。党管人才不是“管住”人才，而是“整合”人才，最终目标是要为人才的成长和发挥作用创造良好有序的健康环境。二是加强人才工作力量和人才经费保障。随着人才工作重要性不断凸显，做好人才服务工作非常重要且迫切，应按照一线人才工作实际需求配备专职工作人员，解决职数、办公场所及配套设施等，扭转人才工作队伍不专不足、人力工作开展不足不力的局面。同时，持续加大人才工作资金投入，坚持多渠道筹措资金，坚定不移做好人才经费保障工作，用财政“活水”激发人才“活力”。三是用足用好已出台的人才政策。将申报*行动计划作为培养引进高端人才的重要抓手，动员各领域高端人才申报省级“昆仑英才”行动计划，争取更多项目资金支持，助力*发展。全面实施《关于加快建设新时代人才强市的十五条措施》，推行更加开放的人才引进政策，建设更加完善的人才培育体系，搭建更加有效的人才平台载体，营造更加优质的人才服务环境，落实各项优惠政策及奖补资金，不断增强各类人才的获得感、幸福感、归属感。
（二）牢固树立人才“第一资源”理念，实施“引凤还巢”计划。当前，*正处于高质量发展大有可为的新时代，比以往任何时候都更加需要人才、渴求人才，也比以往任何时候都更有条件聚集人才、成就人才。要营造良好的就业创业环境，搭建干事创业平台，充分发挥“亲情、乡情、友情”的情感纽带作用和“血缘、地缘、业缘”的社会联结功能，大力引导和推动*籍人才回归，让曾经“走出去”的本土人才“走回来”，建设家乡、反哺乡梓。一是回引本土大学生返乡就业创业。开展*籍在校大学生和近三年毕业生就业创业信息统计工作，全面准确掌握全市大学生人才资源现状，建立*籍高校人才信息库，常态化发布全市用人单位人才需求、岗位信息，为高校毕业生提供便捷高效的对接渠道，实现毕业生供求信息及时精准对接。同时，统筹全市各单位人才招聘计划，组织相关单位、企业到*籍学生相对集中的高校开展校园引才、专场招聘活动，对到*就业的博士、硕士生给予一定生活补贴，全面落实创业补贴、生活补贴及贷款扶持等就业创业优惠政策，鼓励支持优秀高校毕业生到*就业创业。依托大学生“三下乡”“家乡行”等社会实践活动，鼓励高校毕业生返乡实习见习，搭建本土人才与行政事业单位、企业之间的平台，让更多大学生返乡留乡，形成热爱家乡、回馈家乡、建设家乡的浓厚氛围。二是推动技能人才智力回归。积极邀请*籍在外人才回乡参观考察，为家乡发展把脉会诊、指航引路。大力推介*市人才政策及就业创业优惠政策，发挥人才政策导向作用，把扶持创业作为吸引本土人才返乡的重要手段，激励有文化、懂技术、会经营、善治理的优秀人才回流，为返乡人才对接产业项目、创办小微企业、领办合作经济组织、发展农村电子商务、发展农村集体经济等提供支持。三是营造近悦远来人才氛围。持续办好“智汇河湟·才聚*”人才交流活动，构建招才引智、凝聚人才的磁力场，突破地域和空间限制，让更多人才深入了解*的人才政策、听见*求贤若渴的呼唤、看到*唯才是举的决心，厚植*“唤雁归乡”“筑巢迎雁”的浓厚氛围。建立健全*籍在外人才动态信息库，加强本土人才之间的沟通和交流，强化身份认同，注重从在外优秀人才中选聘专家顾问，与在外优秀人才担任负责人的大型企业、科研院校建立智力合作，推动智力回归、人才“抱团”回流，同时鼓励人才通过信息共享、技术回乡、智力反哺等方式支持家乡发展。
（三）健全人才培育机制，推动更多人才脱颖而出。注重多渠道、多维度、多方式培育、锻造人才，大力实施本土人才培育计划，确保本土人才队伍数量足、结构优、素质高，不断为乡村振兴注入强劲动能，增强事业发展智力支撑。一是分层分类开展科学化培训。本土人才类型多样，文化素质水平参差不齐、培训需求差异多样，既要围绕*市特色产业、重点企业、重要群体，又要遵循不同类型、不同层次本土人才的成长规律，立足本土人才知识短板、疑点难点、新技术运用等方面，大力开展形式多样、内容丰富的培训教学活动，构建针对性、综合性的人才培养体系，并围绕金属冶炼、农副产品加工等传统产业，新能源新材料、装备制造等新兴产业，拉面、青绣等品牌产业，开展特色培训项目，补足本土人才所需的知识技能短板，切实壮大本土人才队伍。二是大力培育高素质本土人才。实施人才能力提升工程，盘活现有人才资源，鼓励和支持基层一线人才积极参加学历继续教育和各类业务培训。将申报省级“昆仑英才”人才项目作为培养引进高端人才的重要抓手，动员各领域高端人才申报省级“昆仑英才”行动计划，争取更多扶持资金，助力人才发展。认真总结教育、医疗等领域人才上挂、下派、交流、进修学习等培养锻炼本土人才的举措和办法，将好的经验做法逐步推广应用到农业农村等领域，拓宽本土人才培育渠道。摸排本土人才在技能方面的培训需要，将各级党校、培训学校、实训基地等作为主阵地，有针对性地邀请科技人才、专家教授、技术骨干到现场、到基层进行“菜单式”“订单式”教学，在实际操作中让本土人才真正学习透彻、领悟明白。三是支持鼓励开展人才定向委培。根据*市社会事业发展需要，鼓励青海高等职业技术学院实施品牌专业建设工程，积极开办主导产业和战略性新兴产业、现代服务业等方面急需紧缺的专业，按照办学层次和规模给予经费支持；鼓励职业院校、企业、社会力量共建技能实训基地，对发挥作用明显的给予经费支持。鼓励规模以上企业一企或多企联合，根据专业人才需求，与职业院校签订委托培养合同，“量身定制”培养专业人才，为*发展提供源源不断的人才支撑。
（四）完善人才激励机制，不断优化人才发展环境。在加强本土人才回引、培育工作的同时，还需营造良好的干事创业环境，让本土人才“留得住”，让愿意留在家乡、返回家乡、建设家乡的本土人才留得安心。一是优化人才政策服务。实施更加积极、开放的人才政策，深入实施《*市关于加快建设新时代人才强市的十五条措施》，每年从全市范围内培育一批产教融合实训基地，培养一批符合*发展的产业人才，科技、教育、文化、企业经营管理等一线岗位专技人才，农村实用人才，青绣、家政服务等劳务品牌技能人才，给予一定扶持资金，激发本土人才活力，支持*发展贡献力量。同时，聚焦本土人才所思所想、所盼所忧，整合各类政策资源，落实就业补贴、创业扶持等各项优惠政策，切实满足人才不同发展阶段的需求，为人才提供“量体裁衣”式服务，并在职称评审、薪酬待遇等方面向基层本土人才倾斜，切实减轻人才干事创业的后顾之忧，用真挚的感情和优质的服务留住人才。二是注重发挥头雁效应。本土人才来源于民间、成长于乡土，他们的成功经验更容易获得群众信赖、鼓舞群众信心。进一步发挥“名师工作室”“名医工作室”“非遗传习所”等示范引领和“传帮带”作用，签订人才培养任务书，采取“师带徒”等方式，以“头雁领飞”带动“群雁齐飞”，实现本土人才不断层，结构更稳定。充分发挥致富带头人作用，积极帮助致富带头人谋发展思路，进一步加大政策扶持力度，强化对致富带头人在生产、营销各环节的扶持，注重对致富带头人经营成果的转化与推广，使之成为农牧区发展特色产业、农牧民群众增收致富的有效资源。三是持续营造良好氛围。全面贯彻落实青海省《进一步关心关爱专家人才的十条措施》，营造尊敬人才、求贤若渴的社会环境，打造公正平等、竞争择优的制度环境，创造鼓励创新、宽容失败的工作环境，构造待遇适当、后顾无忧的生活环境，增强本土人才荣誉感、归属感、获得感，让人才工作有干头、事业有奔头、待遇有想头、生活有靠头，构建人尽其才、才尽其用、用有所成的人才工作大格局。加大对本土人才典型的宣传力度，精心选树一批叫得响、过得硬、推得开的本土人才“明星”典型，通过乡土人才的现身说法，增强本土人才建设家乡、服务家乡的参与感、荣誉感和成就感，推动形成“尊才、爱才、重才”的良好社会氛围。