在东北振兴战略实施20周年之际，总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，为东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十二届四次全会作出推动**全面振兴率先实现新突破的重要决定，提出打造高质量发展、高品质生活两个体系和构建“464”发展新格局的重大部署，为率先实现新突破制定了“路线图”和“任务书”。**市作为新区和高质量发展先行示范区，必须在**全面振兴率先实现新突破中勇于担当、走在前列、作出示范，奋力谱写**高质量发展新篇章。下面，我讲几点体会。
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走在前、作示范，必须科学分析研判**经济社会发展的阶段性特征。扩权强县改革以来，是**发展历史上速度最快、质量最高、变化最大的十年，主要经历了两个阶段发展历程。第一阶段，2013年9月，**被省委、省政府确定为全省扩权强县改革试点。经过全市上下的共同努力，2019年9月圆满完成试点任务。经济总量、财政收入、城市建成区面积均较扩权强县改革初期增长了一倍有余，县域经济综合实力始终位居全省第一位，获得全国文明城、卫生城、园林城、生态城等重要荣誉。第二阶段，2019年9月，省委、省政府赋予**建设高质量发展先行示范区新定位；2021年9月，**新区正式成立。经过4年多的建设和发展，**经济社会保持高质量快速增长，先后荣获综合实力、投资潜力、营商环境等9个全国百强县市并持续晋升，获评平安中国建设示范市、全国“两山”实践创新基地等荣誉。**新区和高质量发展先行示范区建设取得阶段性成效，具备了向更高层次迈进的基础和条件。
走在前、作示范，必须精准聚焦**在全省振兴发展大格局中的定位和角色。2021年，省委、省政府批复设立**新区，赋予五个方面战略定位：一是建设高质量发展先行示范区，树立引领高质量发展的样板；二是建设现代化区域中心城市；三是打造**省向南开放的重要窗口；四是打造新时代**全面振兴全方位振兴的重要增长极；五是建设城乡融合发展示范市。2023年5月，省委、省政府第一时间贯彻落实总书记视察雄安新区重要讲话精神，召开高标准高质量推进**新区建设座谈会，赋予**新区示范全省的未来之城、高质量发展的繁荣之城、生机勃发的活力之城、宜业宜居的幸福之城、团结奋斗的实干之城“五座城”的目标任务。省委、省政府的深切关怀、殷切期望、使命重托，让全市广大干部群众备受感动、倍感振奋，必将以百倍的信心和决心、百倍的拼搏和奋斗，创造更加优异的发展成绩，回报组织和人民。
走在前、作示范，必须准确把握加快高质量发展的比较优势。一是**新区的体制和政策优势。从实施扩权强县改革，到建设高质量发展先行示范区，再到设立**新区，省委、省政府对**始终高度重视、大力支持，激发和增强了内生动力。二是产业集群集聚发展优势。构建形成了具有**特色和较强竞争力的“4+3”现代化产业体系，与省委“一主六双”高质量发展战略和构建“464”新格局的方向高度契合。三是项目建设积累的动能优势。引进四环集团、步长集团、中如建工、泸州老窖、传化物流、皓月集团、新农利合等战略合作伙伴，已经建设并即将落地一批支撑高质量发展的重大项目，为新区发展注入新动能、带来新增量。四是现代化城市功能和承载空间优势。城市建成区面积达到60平方公里，以生态为底色的城市建设管理水平走在全国前列，以“三个中心”为主体的社会事业现代化水平达到全省一流，以绿色公共交通、“星级”公厕、党群服务站为代表的便民服务体系成为**特色品牌。五是城市知名度和影响力优势。累计14个省、159个市县、万余人次到**考察交流，央视媒体报道160余次，成为东北著名、全国知名的高质量发展样板城市。六是良好的生活环境和心理预期优势。城市基础设施完备、治安环境好、政府效率高，域内外群众、企业及投资者对**的印象好、评价高。七是金融资源汇聚、投融资能力强的优势。与国开行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、**银行等金融机构建立了更加紧密的战略合作关系，政府信用良好，具有较大的投融资空间。八是拼搏争先、善作善成的党员干部队伍优势。各级党员干部弘扬践行“七种**精神”，敢于担当、务实创新，创造出“**速度”“**传奇”。以上八个方面优势，为**推动新一轮发展积蓄了势能、增添了底气、坚定了信心。
走在前、作示范，必须深层次谋划、高标准落实好高质量发展崭新蓝图。围绕贯彻落实省委、省政府高标准高质量推进**新区建设座谈会会议精神，**各级干部深入开展解放思想大讨论系列活动，走进雄安新区、河北正定、浙江杭州、安徽芜湖等地考察学习，形成了实施**新区高质量发展3.0版建设工程的集体共识。总体目标是：力争用三年时间实现“6868”目标，地区生产总值翻一番，达到600亿元以上；财政收入翻一番，达到80亿元以上；城区常住人口达到60万人以上；城市建成区面积达到80平方公里以上。具体抓好六个方面任务：一是推动城市建成区向外拓展30—40平方公里，力争达到100平方公里，打造承载800—1000亿元产业、生态、基础设施投资的城市空间布局。二是坚持“三生”融合发展，进一步完善城市功能、提升城市品质，建设更加生态宜居、幸福美好的现代化城市。三是坚定不移把招商引资和项目建设牢牢抓在手里，完善提升主导产业，构建更具核心竞争力和**特色的“4+3”现代化产业体系，加快形成新质生产力。四是完善提升区域教育、医疗、文体“三个中心”服务功能，持续增进民生福祉，让广大群众感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。五是将有效资源多向农村倾斜，落实落好惠农惠民政策，持续推进产业结构调整和生产生活方式革命，力争在全省率先实现农业农村现代化。六是着力扩充人口规模，优化人口结构，打造外来人口占较大比例的区域中心城市。