县城作为我国城镇体系的重要组成部分，一头连接城市，一头连接乡村，是构建新型城乡关系、推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合的关键一环。近年来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，xx县牢牢把握高质量发展主题主线，瞄准打造“xx经济综合强县”目标，不断解放思想、抢抓机遇，五年内，全县地区生产总值增长24.6%，固定资产投资增长57.9%，城镇居民人均可支配收入增长13.1%，农村居民人均可支配收入增长36%，公共财政预算收入增长64.7%，税收收入增长28.3%，公共财政预算支出增长26.2%。2024年，xx县从县域经济的现实基础和发展条件出发，谋划提出了“九城联创”发展战略，不断提升县域综合实力和整体竞争力，持续推动xx县经济社会高质量发展。

一是创建百业兴旺、动能澎湃的产业之城。创建产业之城是推动经济社会高质量发展的“动力源”和“稳定器”。xx县始终坚持招商为先，围绕“六条发展路径”，科学绘制全县煤化工、农产品加工、生物化工、新能源、文旅、商贸物流“六大产业”招商图谱，深入对接上海清美绿色食品有限公司、中船派瑞氢能科技有限公司等意向企业，全力打造“五大百亿”产业集群。聚力园区生产要素建设，着力构建化工、农业、创意设计、绿电、冷链物流“一区多园”新格局。准确把握新质生产力内涵要求，聚焦传统产业改造升级、优势产业深度开发、新兴产业培育壮大，努力走出一条独具xx县特色的现代化产业体系之路，形成县域经济发展新动能。

二是创建高质高品、和美富裕的农业之城。推动农业优先发展、加强农业现代化建设是实现县域经济高质量发展的重要途径。xx县全面落实千万吨粮食增产计划，稳步扩大棚室蔬菜、鲜食玉米、“寒地龙药”种植面积，加大冷水渔业投入力度，发展“两牛一猪一禽”，做大做强“鹅经济”，全力构建粮经饲统筹、农林牧渔并举的多元化食品供给体系。鼓励支持xx鸿展生物科技有限责任公司、xx立呈大豆蛋白有限公司转型升级。建立健全农产品质量安全追溯监管平台，深入推进农业面源污染综合防治、兽用抗菌药使用减量化等工作。深入实施“品牌强农”战略，加大xx县特色地理标志产品宣传推介，叫响“xx福利屯”公共品牌。健全完善产业项目联农带农机制，重点支持特色产业升级发展，带动更多脱贫群众就业增收，壮大村集体经济。

三是创建创新创造、活力四射的改革之城。改革创新是打破瓶颈、摆脱路径依赖的制胜法宝，也是推动县域经济高质量发展的“关键一招”。xx县深入实施科技成果产业化行动计划，加快传统产业、中小企业数字化、网络化、智能化改造升级。深化党政机构改革，强化与其他各领域改革的有效衔接。紧盯农业、教育、医疗、民生等重点领域持续攻坚，着力破除制约发展的体制机制障碍。畅通政企银沟通渠道，一企一策建立企业发展问题化解清单。支持规上企业发展，扶持中小微企业做大做强，落实落靠“五个一”工作机制，在供地方式、财政奖补和金融支持等方面给予政策帮扶，主动为市场主体解难题、办实事。

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七是创建和谐宜居、幸福安定的民生之城。做实民生保障是推动县域经济高质量发展的核心所在。xx县落实落细援企稳岗政策，加大重点人员就业帮扶力度，深入开展“健康xx”行动，提升医共体、医联体服务水平，持续兜牢民生底线。大力实施“路网升级”“基础补短”“城市提质”三大工程，加快“交通强国”项目建设，稳步推进棚户区、老旧小区、排水防涝、供水管网等改造工程，全面开展文化长廊、公园绿化、桥体亮化、车位增设等工作，扮靓城市颜值、提升城市品位。持续发展普惠托育服务，深化教育综合改革，实施积极应对人口老龄化国家战略，强力推进基本养老服务体系建设。

八是创建社会和谐、安全稳定的法治之城。全力打造公平公正的法治环境是护航县域经济高质量发展的重要手段。xx县始终坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设，常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进“智慧城市指挥中心”深度应用和“五方共议”联动服务机制，全力打造“一站式”多元矛盾化解中心，推动社会治理扁平化、智能化、规范化。进一步夯实领导干部“三访一包”工作机制，加大信访问题化解、违法行为处置力度。牢牢守住安全生产底线，突出抓好矿山、危化品、燃气管网等重点行业隐患排查整治，营造安全、安心、安居的生产生活环境。

九是创建红色领航、不忘初心的党建之城。党建工作是一切工作的“牛鼻子”，是加快推进县域经济高质量发展的“源头活水”。xx县坚持大抓基层鲜明导向，持续推进各领域党组织建设，及时提拔使用敢担当、善作为的优秀干部，全力推进干部能上能下、能进能出。以“三航行动”再深入为契机，认真践行“四下基层”制度，不断推动全县党员干部能力作风全面过硬。全面落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进党纪学习教育，组织开展《中国GCD纪律处分条例》宣讲，高质量开展政治巡察工作，持续巩固风清气正、海晏河清的政治生态。

下一步，xx县将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展首要任务，因地制宜发展新质生产力，进一步解放思想、改革创新、担当实干，奋力开创县域经济高质量发展新局面。一是锚定“一个主题”，迈出经济发展“新步伐”。紧紧围绕中心、服务大局，把推动高质量发展作为鲜明主题，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，找准各项工作着力点和切入点，制定“时间表”“任务书”和“路线图”，实行台账式管理和项目化推进，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局。坚持以“三航行动”再深入为抓手，引导广大党员干部在提能力、转作风、优环境上知责于心、担责于身、履责于行，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的干事激情，更加务实的工作作风，用心谋事、用心干事、用心成事，全力推动县域经济社会高质量发展。二是坚持“两端发力”，激活经济发展“新引擎”。牢固树立“抓招商就是抓发展、谋项目就是谋未来”的鲜明导向。一方面全力以赴“抓招商”。坚持以“精准招商、瞄准高端、形成集群”为方向，打造专业招商团队，聚焦发展新质生产力，发挥资源、人脉、平台优势，抢抓新能源“赛道”，积极对接风电设备、新材料等一系列新能源装备组装制造项目，全力构建纵向到底、横向到边的新能源全产业项目矩阵。另一方面多措并举“上项目”。坚持一切要素跟着项目走，一切政策围绕项目转，紧盯项目建设制约要素，严格落实领导包联、单位包保制度，成立项目“签约、建设、落地、生产”全流程服务保障工作专班，千方百计突破项目建设制约因素，确保项目服务“零距离”、项目建设“零阻力”、项目建成“零延误”。三是狠抓“三个发展”，扬起经济发展“新风帆”。坚持向深化改革、化工园区、营商环境要发展。攻坚深化改革“重点”。深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，重点围绕农业、经济、社会、党建等领域，以改革的办法、创新的思维破解发展瓶颈、补齐管理短板、提高工作效率。同时，大力支持xx飞龙种业有限公司、金达科技股份有限公司等企业发展，加快传统产业、中小企业数字化、网络化、智能化改造升级，推动“xx制造”向“xx智造”加速转型。破解园区建设“难点”。全面优化园区产业功能布局，推动化工园区生活性配套设施、园区数字化等生产要素建设，持续开展省级化工园区晋升D级工作。同时，加快推进农业产业园、创意设计产业园、冷链物流园等园区建设，全力搭建县域特色产业和集群发展的高效能平台。打造营商环境“亮点”。坚持以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受，秉持“重商、亲商、安商”理念，开通惠企绿色通道，加大助企纾困力度，及时兑现土地、财政扶持、固定资产投资奖励等优惠政策，最大限度减事项、减要件、减程序、减时限，用一流服务、一流环境、一流效能为企业发展蓄势赋能、保驾护航。

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